권정식기자
지난 7일 안동체육관에서 열린 국민의힘 김형동 의원 의정보고회는 다른 지역과 달랐다. 통상 지역구 국회의원 의정보고회에는 맨 앞줄에 주인공인 국회의원, 이어 시장, 시의회의장 순으로 앉는 게 일반적이다. 하지만 이날 보고회엔 시장 옆에 있어야 할 권기익 시의회 의장은 옆줄에 떨어져 나홀로 앉아 행사를 지켜보았다. 의장 자리에는 김광림 전 의원, 김대일 도의원 순으로 자리했다. 안동시 집행부와 의회간의 갈등양상을 그대로 보여준 단면이라는 분석이다.
양 측의 불편한 관계는 지난 2022년 11월 모로코 세계문화유산 등재 당시 사절단에 참가한 권시장과 집행부, 시의원들간 ‘푸대접’ ‘갑질’ ‘밀착수행’ 등 갈등으로 시작됐다는 게 대체적인 분석이다. 귀국 후 화해는커녕 감정의 골이 더 깊어졌다. 급기야 예산심의에서는 권 시장 선거공약사업 예산을 시의회가 일부 삭감하는 지경에 이르렀다. 권 시장 지지층으로 의심받는 단체는 예결위원회 시의원 명단이 적힌 현수막을 내걸고 사퇴를 주장하는 집회까지 열기도 했다.
시 집행부와 의회는 시민들의 원성을 의식해 몇 차례 보여주기식 자정과 상호 협력을 결의하는 모습을 보이기도 했으나 오래 가지 못했다.
양측의 팽팽한 대립으로 시민들만 피해를 본다는 지적이다.
안동시는 지난해 바이오생명국가산업단지 후보지 선정과 안동대 글로컬 대학 선정 등 미래를 담보할 굵직한 성과를 얻은 반면 시장과 의회간 소모적 갈등으로 인한 정책 실종도 적지 않다.
우선 연간 100억 원의 예산이 투입되면서 ‘돈 먹는 애물단지’로 변신한 국제컨벤션센터와 안동댐 유교랜드 등에 대한 운영방식 해결은 시급한 대책이 필요하다. 안동시시설공단 무기계약직 116명의 일반직 전환은 이사회 정족수 미달로 원천무효 되면서 대규모 법적대응도 우려되고 있다.
하회별신굿탈놀이와 천등산 봉정사, 도산서원 등 세계문화유산 3대 카테고리를 적극 이용한 안동관광 1,000만 명 시대 정착 등 산적한 지역 문제 해결은 집행부와 시의회가 손을 맞잡아도 벅찬 실정이다. 이렇듯 시급한 민원은 산적해 있지만 양 기관은 자신들의 주장만으로 대립하고 있다.
시민들은 "시와 시의회가 허심탄회한 대화와 협치를 통해 상생하는 길을 찾아야 하며 불통이 장기화되면 결국 피해는 고스란히 시민들에게 돌아간다는 사실을 명심해야 할 것"이라고 입을 모은다.
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