용산 집무실 확정에 치안대책위 꾸려 실무 검토
집무실 주변 도로 상습 정체... 불편 최소화 관건
집회시위 광화문서 용산으로... 경비 주요 과제로
윤석열 대통령 당선인이 취임 직후 업무를 보게 될 집무실을 용산 국방부로 이전하겠다고 밝히면서, 치안 대책을 마련해야 하는 경찰도 덩달아 분주해졌다. 경찰은 대통령 취임일인 5월 10일까지 집무실 경비 대책과 대통령 출퇴근 동선에 따른 교통관리, 집회·시위 관리 등 치안 대책을 완비해야 한다. 경찰은 '대통령실 이전 준비 치안대책위원회'를 꾸려 집무실 이전 후보 지역별로 실무 검토를 해왔다.
경찰 입장에선 용산 국방부 청사 집무실과 한남동 공관촌을 잇는 3.2㎞ 동선의 교통 관리가 선결 과제다. 대통령 출퇴근 및 외부 일정 동선 관리와 경호는 경호처 주도로 이뤄지지만, 이동 구간별 경비 인력 배치와 교통 통제는 경찰 몫이다.
문제는 집무실 인근 도로가 상습 정체 구간이란 점이다. 윤 당선인은 교통 통제로 인한 시민 불편과 관련해 "통제하고 (집무실로) 들어오는 데 3~5분이 소요될 것으로 보여 큰 불편은 없으리라 생각한다"고 언급했지만, 인근 도로가 협소하고 출퇴근 시간대 외에도 차량 이동이 많아 혼잡 우려는 가라앉지 않고 있다.
경찰의 치안 대책은 교차로별 인력 추가 배치, 신호 통제 시스템 정비 등 교통 체증을 최소화하기 위한 방안에 맞춰지고 있다. 경찰 관계자는 "대통령 출퇴근 루트는 경호처 주도로 4~5가지로 다각화할 것으로 예상되는데 어떤 경로든 과거처럼 일대 도로를 완전히 차단하는 방식은 아닐 것"이라며 "초 단위 신호 통제로 대통령 이동 시에도 시민들이 정체를 체감하지 못할 만큼 신속하게 교통 흐름을 관리하는 게 기술적으로 가능하다"고 설명했다.
집회·시위 관리 문제도 경찰이 해결해야 할 과제로 꼽힌다. 경찰은 새 정부가 들어서면 상당수 집회가 광화문 광장에서 용산 집무실 인근인 전쟁기념관 앞 공터를 비롯해 삼각지와 용산역을 잇는 한강대로 일대, 대통령 집무실과 관저를 잇는 녹사평 등으로 옮겨 갈 것으로 예상하고 있다.
경찰 관계자는 "광화문은 집회·시위가 잦아 경찰의 대응 노하우가 축적돼 있지만, 용산은 익숙한 지역이 아니라서 경비 인력 확충 등 세부 준비가 필요하다"며 "용산경찰서가 청와대 경비와 집회시위 관리 등 주요 업무를 넘겨 받게 될 것"이라고 말했다.
대통령 집무실 인근 집회·시위에 대비하려면 관련 규정에도 변화가 필요하다. 집회 및 시위에 대한 법률에 따르면 집회·시위 금지 구역은 대통령 관저 경계 지점에서 100m 구간이다. 집무실과 관저가 분리되면 '대통령 집무실'을 따로 명시해야 한다.
경찰 관계자는 "현행법상 집무실 앞 집회를 막을 근거가 없지만 대통령 경호 등에 따른 법률에 의해 집무실 주변을 경호 지역으로 설정하면 집회·시위를 일부 제한할 수는 있다"며 "장기적으로는 관련법이 재정비돼야 한다"고 밝혔다.
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