[2020 지자체 평가] 평생교육으로 동반성장… 강남구, 자치구 1등 성적표

[저작권 한국일보]자치구 종합 순위. 강준구 기자

서울 강남구가 ‘2020년 전국 지방자치단체 평가’에서 자치구(69곳) 부문 1위를 차지했다. 강남구는 든든한 재정역량(9위)을 바탕으로 행정서비스에서 가장 좋은 평가(1위)를 받아 서울을 넘어 ‘전국 간판구’로 거듭났다. 지역경제(하위권→9위), 안전(하위권→22위), 교육(2위→1위) 분야에서 두루 상승세를 보인 것이 지난해 2위에서 1위로 오른 배경이 됐다. 지난해 7위에 그쳤던 행정역량을 끌어올려 지역의 경쟁력을 한층 더 높였다는 평가다.

강남구는 ‘동반성장 강화’로 도약의 발판을 마련했다. 강남구는 평생교육 학습자수를 전년 평가 대비 3배나 증가시키며 ‘입시교육 1번지’를 ‘평생교육 1번지’로 탈바꿈했다. 그간 약점으로 지적됐던 장애인 등 소외 구민 경제활동을 적극적으로 지원해 구의 가치를 높인 점도 주효했다.

2위는 서울 종로구가 차지했다. 예산 대비 채무비율을 낮춰 재정역량(하위권→39위)을 키웠고, 고용문제에 힘써 지역경제를 활성화하며 지난해 5위에서 세 계단 순위가 상승했다.

이번 평가에서 약진이 두드러진 곳은 영등포구와 중구다. 3위에 오른 영등포구는 세정 효율성을 극대화해 재정역량에서 1위를 차지, 지난해 19위에서 올해 수위에 오르는 반전을 일궈냈다.

지난해 20위에 그쳤던 서울 중구는 행정 서비스의 경쟁력을 강화해 4위에 이름을 올렸다. 지난해 1위였던 서초구는 행정서비스와 재정역량 모두 전년 대비 성장이 더뎌 5위에 만족해야 했다.

이번 자치구 평가 톱5는 서울에 집중됐다. 심사를 총괄한 임승빈 명지대 교수는 “서울의 자치구들이 전반적으로 재정 건전성이 좋아진데다 일자리 지원 등 공공 서비스가 강화돼 좋은 성적을 냈다”고 평했다.

양승준 기자 comeon@hankookilbo.com