대북제재 준수 촉구하면서도 "대화 분위기 조성 우선"
남중국해 갈등엔 "분쟁악화 행동 중단을"
26일(현지시간) 라오스 비엔티안 내셔널컨벤션센터(NCC)에서 한·아세안(ASEAN) 외교장관회의가 열리고 있다. 비엔티안(라오스)=사진공동취재단
동남아시아국가연합(ASEAN·아세안) 외교장관들이 북한의 탄도미사일 도발에 대한 우려를 표명하면서 유엔 안전보장이사회(안보리)의 대북제재 준수와 대화 재개를 촉구했다. 특히, "평화로운 대화 재개"를 최우선순위에 둘 것을 강조해 눈길을 끌었다. 대화를 거부하는 북한을 향한 강한 수위의 발언을 내놓았다는 분석이 나온다.
아세안 외교장관들은 27일 "최근 북한의 ICBM 시험 및 탄도미사일 발사와 한반도 긴장 고조는 역내 평화와 안정을 위협하는 우려스러운 전개(worrisome development)로, 엄중한 우려(grave concern)를 표한다"는 내용이 포함된 공동성명을 발표했다. 지난 25~26일 라오스 비엔티안 내셔널컨벤션센터(NCC)에서 열린 아세안 외교장관회의에 대한 결과물이다. 아세안 외교장관들은 지난해에 이어 유엔 안보리 대북제재의 철저한 준수와 이행을 촉구했다.
앞서 지난해 아세안 외교장관회의에서 회원국들은 "모든 관계국들이 평화로운 대화를 재개하고, 평화롭고 안정적인 한반도 비핵화를 위해 협력할 것을 촉구한다"고 강조했다. 반면 올해 아세안 외교장관들은 "평화로운 대화 환경을 조성하는 것을 포함한 외교적 노력들은 모든 관계국들의 우선순위 사안이어야 한다"고 피력했다. 남북관계를 '적대적 교전국 관계'로 설정한 북한에 대화를 촉구한 강한 수준의 표현이다. 공산국가이면서 올해 아세안 및 아세안지역안보포럼(ARF) 외교장관회의 의장국인 라오스는 지난 2016년 의장국이었을 때 북한에 다소 우호적인 입장을 반영해왔다는 점을 고려한 이례적이다. 다만, 촉구할 때 사용하는 영문 표현은 지난해 'urge'에서 올해 'called for'로 다소 완화됐다.
한편, 아세안 외교수장들은 이번 성명에서 남중국해 영유권 분쟁과 관련해 분쟁을 복잡하게 만들고 악화시킬 수 있는 행동을 중단하고 국제법을 지킬 필요가 있다고 강조했다. 특히 "사고와 오해, 계산, 착오의 위험성을 줄이기 위한 절제와 자제를 촉구한다"며 관계국들 간 상호 신뢰와 비무장화, 협력 등을 강조했다.
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