울산 마지막 '금싸라기 땅' 옥동 군부대 이전…개발 본궤도

울산시, 국방부 이전 합의각서 체결
울주군에 2027년 대체 군 시설 조성
옥동 땅 감정가 1500억 원 이상 추정
2029년까지 주택 부지 등 개발 방침

19일 울산시청에서 김두겸(오른쪽) 시장과 이길주 국방시설본부 사업관리부장이 옥동 군부대 이전사업 합의각서를 체결한 뒤 기념촬영을 하고 있다. 울산시 제공

울산 마지막 ‘노른자 땅’으로 꼽히는 옥동 군부대 부지 개발 사업이 본궤도에 오른다.

울산시는 19일 오후 시청에서 국방부와 ‘옥동 군부대 이전’을 위한 합의각서를 체결했다고 밝혔다. 이어 사업시행자 지정 및 사업계획 승인, 국방부 특별건설기술심의, 실시계획 승인 등 공사 착공을 위한 후속 행정절차가 진행될 예정이다.

합의각서에 따라 시는 울주군 청량읍 일원에 2027년까지 대체 군사 시설을 조성해 국방부에 기부하고, 국방부는 시에 기존 군부대 부지를 양여한다. 지난 2015년 경남 창원에서 함안으로 옮긴 육군 39사단과 같은 이전 방식이다. 현행 국유재산관리법에는 500억 원 이상 국유재산을 기부 또는 양여할 경우 기재부의 국유재산정책심의위원회 심의를 거친 뒤 해당 부처와 합의각서를 체결하도록 되어있다. 1982년 조성된 옥동 군부대 부지는 10만4,000㎡ 규모로 도시계획상 용도는 18층 이하의 공동주택 건립이 가능한 제2종 일반주거지다. 현재 공시지가는 1,000억 원, 감정가는 1,500억 원을 넘을 것으로 추정되고 있다.

옥동 군부대 이전은 민선 8기 시장 공약 사항으로 울산의 오랜 숙원사업이다. 울산에서도 집값이 비싼 곳에 속하는 옥동은 학원가가 밀집돼 있어 ‘울산의 대치동’으로 불린다. 그간 지역에서는 군부대가 도시 발전을 저해한다는 목소리가 꾸준히 터져 나왔다. 시는 군부대가 이전하면 2029년까지 문수로와 인접한 부지 남측에 근린생활시설, 중심부에는 공공시설, 남산 방면인 북측에는 단독주택과 공동주택 부지를 조성할 방침이다.

군부대가 들어서는 울주군 청량읍 지역에는 문화체육센터, 경로당, 석유화학공단~덕하시장 간 도로 등 주민편익 시설을 건립하기로 했다. 청량읍 일대 개발제한구역을 해제해 산업단지 공동주택 등 도시개발사업을 추진하는 방안도 수립하고 있다.

김두겸 울산시장은 “국방부와 공동협의체 구성을 통한 실무회의, 군부대 이전 타당성 검토, 관계 중앙부처 협의 등을 거쳐 합의각서 체결까지 가시적인 성과를 거두게 됐다”며 “앞으로 대체부지 조성을 통한 군부대 이전과 기존 옥동부지 개발이 순조롭게 진행될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.

울산= 박은경 기자 change@hankookilbo.com