노조, 협상 결렬 시 26일부터 파업
버스 770대 중 700대 운행 중단
시, "노사 개입 한계… 중재안 전달"
울산 시내버스 노조가 26일 총파업을 예고했다. 25일 지방노동위원회 3차 조정에서 합의를 도출하지 못하면 시내버스 770대 중 700대(90%)가 운행을 멈춘다. 특히 지하철이 없는 울산은 시내버스 파업이 현실화 될 경우 혼란이 불가피해 보인다.
24일 전국자동차노동조합연맹 울산지역노조에 따르면 울산 시내버스 노사는 25일 오후 3시부터 울산지방노동위원회에서 파업 전 마지막 조정회의를 연다. 이날 자정까지 양측 합의안이 마련되지 않으면 노조는 26일 첫차부터 운행을 중단한다. 울산시내버스 노조에는 시내버스 회사 6개에 기사 1,637명이 소속돼 있다. 이들이 운행하는 버스 노선은 전체 111개 중 107개로 사실상 울산 전체 대중교통이 마비되는 셈이다.
노사는 올 1월부터 7차례에 걸쳐 단체교섭을 진행했으나 최종 결렬됐다. 노조는 물가상승률과 그간 실질임금 감소분을 고려해 올해 임금 7.4% 및 특별상여금 인상을 요구하고 있다. 이에 대해 사측은 적자상태에서 추가 재정지출은 어렵다며 임금 2%와 식대 500원 인상으로 맞서고 있다. 현재 24% 수준에 머물러 있는 퇴직금 적립률도 쟁점이다. 근로자 퇴직급여 보장법에는 퇴직금의 최소 95%를 적립하도록 강제하고 있지만 대부분의 버스회사들은 적자를 이유로 이를 운영자금으로 쓰는 실정이다. 노조 관계자는 “2021년 부실경영으로 문제가 됐던 신도여객의 경우 퇴직금 한 푼 주지 않고 기사들을 집단 해고했다”며 “지금부터 퇴직금이 제대로 적립되지 않으면 기사들만 피해를 볼 수밖에 없다”고 주장했다. 이에 노조는 지난 18일 파업 찬반투표를 실시해 93%(재적조합원 대비 75%)의 찬성률을 얻어 파업권을 확보했다.
실제 시내버스가 운행을 중단한다면 울산에서는 2019년 5월 이후 4년만이다. 당시 파업은 당일 오전 8시쯤 노사가 잠정합의안을 마련하면서 7시간 만에 종료됐지만, 곳곳에서 혼란이 이어졌다. 올해는 봄철 전세버스 수요 급증으로 대체 교통수단을 투입하기도 어려워 더 큰 불편이 예상된다. 앞서 파업한 경남 창원에서도 지난 19일 시내버스 95%가 운행을 멈췄지만 전세버스는 충분히 확보되지 않아 출근길 시민들의 지각사태가 속출했다.
울산시는 노사 양측에 비공식적인 중재안을 전달해 막판 타결을 유도하는 한편 만일의 사태에 대비한 비상수송대책을 마련하고 있다. 시 관계자는 “행정이 손실보조금 등 예산을 지원하긴 하지만 경영이나 노사 문제에 적극 개입하는 데는 한계가 있어 타 시도 사례 등을 종합한 중재안을 전달했다”며 “지방노동위원회에서 조정회의 입회 요구 시에도 적절한 의견을 제시해 파업으로 이어지지 않도록 하겠다”고 말했다.
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