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경주시, 촘촘한 복지망 구축 '노인행복도시' 실현
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경주시, 촘촘한 복지망 구축 '노인행복도시' 실현

입력
2023.02.01 16:13
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어르신 사회참여와 생활안정 위한 노인 일자리 3천588개
파크골프장 61홀 추가 조성, 무료택시 결제한도 확대

주낙영 경주시장이 지역 어르신들을 모시고 노인 복지망 확대를 위한 경주형 복지망 정책을 설명하고 있다. 경주시 제공

주낙영 경주시장이 지역 어르신들을 모시고 노인 복지망 확대를 위한 경주형 복지망 정책을 설명하고 있다. 경주시 제공


경북 경주시는 올해 ‘즐겁고 편안한 노후생활 보장’이라는 목표 아래 전체 사회복지예산 4682억 원 중 44.8%인 2,099억 원(2023년 예산서 정책사업 기준)을 노인복지 예산으로 투입한다고 1일 밝혔다.

민선8기 경주시의 노인복지정책은 명확하다. 매년 증가하는 노인 복지수요에 선제적으로 대응하고, 한층 강화된 복지서비스 제공으로 안락하고 보람된 노후생활을 영위할 수 있도록 돕겠다는 것이다.

경주시에 따르면 65세 이상 노인인구는 2022년 12월 말 6만1,861명으로 전체 인구(24만9607명)의 24.7%를 차지하고 있다.

급격한 노령화로 노인인구 비율이 지속적으로 증가하는 경주시는 경주만의 차별된 다양한 노인복지정책을 펴고 있다.

□사회참여와 생활안정 위해 노인일자리 3588개로 확대

올해 노인일자리는 3,588개로 지난해 3,390개 보다 5.8% 늘었으며, 예산도 135억원으로 지난해 127억원 보다 6.3% 증가했다. 다양한 일자리와 사회활동 지원을 통해 노인들의 소득을 보장하고 건강 유지와 대인관계를 통한 활기찬 노년 생활을 지원하겠다는 취지다.

노인일자리는 △공공분야 일자리를 제공하는 공익활동형 △사회복지시설 등에 서비스를 제공하는 사회서비스형 △민간분야 수익을 창출하는 시장형 등 3개 분야로 나눠 추진한다.

3,074개 일자리를 제공하는 공익활동형은 만 65세 이상 기초연금 수급자들이 노노케어, 공공시설봉사, 경륜전수활동, 취약계층지원 등의 내용으로 월 30시간 활동에 월 27만원을 지급한다.

332개의 일자리를 제공하는 사회서비스형은 만 65세 이상 어르신이 복지시설, 보육시설, 금융기관 등에서 월 60시간 활동에 약 60만원 정도 지급한다.

182개의 일자리를 제공하는 시장형은 만 60세 이상 어르신이 근로 수익금에 따라 활동비가 배분된다.

시는 1월 중으로 노인일자리 사업 참여자 선발을 마감하고 2월부터 12월까지 노인일자리 사업을 추진할 예정이다.

경주시가 경로당 활성화를 위해 70억원을 투입해 운영되는 노인 교육 프로그램. 경주시 제공

경주시가 경로당 활성화를 위해 70억원을 투입해 운영되는 노인 교육 프로그램. 경주시 제공


□ 경로당 활성화 위해 70억 원 투입

등록경로당 633곳에 70억 원 예산을 투입해 운영비 지원, 시설 환경개선, 행복도우미 지원 등 경로당 활성화 사업을 실시한다.

올해는 노인복지의 핵심인 경로당 환경개선에 주안점을 두고 △건천 송선 2리 △내남 이조 2리, 노곡 2리 △천북 오야리 △안강 대동리 △현곡 오류 1리 등 경로당 6곳 신축과 △건천 모량 1리 경로당 1곳을 증축한다.

시는 노인들의 여가활동이 가장 많이 이뤄지는 마을 경로당을 집중 지원해 건강 100세 시대를 맞아 행복한 인생 2막이 되도록 안전하고 쾌적한 환경조성에 나선다는 방침이다.

세부 사업으로는 △운영비, 냉‧난방비, 양곡비 등 운영비 지원 35억 △손해배상책임보험, 전기‧소방안전점검 등 안전관리사업 1억 △신‧증축, 보일러 교체 등 환경개선사업 18억 △경로당 행복도우미 지원 16억 △스마트폰 사용법, 유튜브 활용 건강체조 등 여가선용 프로그램(비예산) 등이 있다.

또 역량 있는 행복도우미가 경로당에 정기적으로 방문해 △프로그램 코디네이터 △복지 코디네이터 △생활방역을 포함한 경로당 코디네이터의 3중 역할을 수행한다.

□ 고령자 공공임대주택 3개 지구 내년까지 차례로 준공

경주형 행복보금자리 뉴딜사업인 고령자 복지주택 사업도 순항 중이다.

시는 2019년 안강읍 103세대를 시작으로 2020년 황성동 137세대, 2021년 내남면 90세대 등 3년 연속 국토부 주관 고령자 복지주택 공모사업에 선정되는 성과를 거뒀다.

이번 달 안강고령자복지주택 준공을 시작으로 내년 12월 황성고령자복지주택과 내남고령자복지주택이 각각 차례로 완공될 예정이다.

고령자복지주택은 어르신 맞춤 설계된 복지주택과 사회복지시설이 복합된 공공임대주택으로 만 65세 이상 고령자 중 생계·의료 수급자, 국가유공자, 저소득 어르신들이 우선 입주를 하게 된다.

복지시설에는 취미실, 체력단련실, 특화프로그램 등 다양한 복지서비스 공간을 구성해 어르신들에게 보건·의료·복지서비스를 제공하는 맞춤형 주거복지 사업을 펼칠 계획이다.

□ 실버세대 열풍 파크골프장 61홀 추가 조성

경주시는 최근 인기가 많아지는 파크골프 수요에 맞춰 5개 권역별로 파크골프장을 추가 조성한다.

기존 파크골프장 2곳은 시내권에 편중돼 있어 외곽 주민들이 상대적으로 생활체육을 접할 기회가 많지 않았다.

이번에 조성할 파크골프장은 올 연말까지 총 35억 원을 투입해 △시내권(경주파크골프 제2구장) 18홀 △서경주(건천) 9홀 △동경주(양남) 18홀 △남경주(외동) 9홀 △북경주(안강) 7홀 등 총 61홀을 확충한다.

현재 개장 중인 경주파크골프장 18홀, 알천파크 18홀에 이어 이번에 조성되는 61홀을 합치면 올 연말 총 97홀 파크골프장이 도심 각지에서 운영되는 셈이다.

흥무공원 인근(충효동 7-1)에 건립될 경주파크골프 제2구장과 안강지역(갑산리 931) 파크골프장은 이달 행정절차를 거쳐 3월 착공하고 8월 준공 후 내년 1월 개장을 목표로 추진된다.

건천지역 파크골프장은 서경주 체육공원(천포리 1112) 부지 내 조성되며, 오는 6월 준공 후 올 11월 개장 예정이다.

외동지역(입실리 1344-29) 파크골프장은 9,700㎡ 면적에 7억 원의 예산을 들여 오는 6월 준공 후 11월 개장 계획이다.

양남지역 파크골프장은 월성원자력본부 주관으로 나아 나산들공원에 올 연말까지 총 18홀 파크 골프장을 조성한다.

□ 어르신 기본요금 무료택시 ‘교통복지 소확행’ 실현

경주시 어르신 기본요금 무료택시가 큰 호응을 얻고 있다.

고령화 시대를 맞이한 어르신들에게는 교통편의를 제공하고 계속되는 코로나 등 침체된 택시업계에는 실질적 재정지원을 하는 등 두 마리 토끼를 지원하는 시스템이다.

앞서 어르신 기본요금 무료택시 운영은 지역 만 70세 이상 어르신들에게 지난해 6월부터 택시 기본요금 3,300원 기준 40회로 1인당 연간 13만2,000원씩 지원을 해 왔다.

하지만 기본요금보다 많은 요금이 발생하면 추가 결제처리를 해야 하고 일부 기사는 결제를 기피하는 등의 문제점은 개선할 부분으로 지적돼 왔다. 시는 우선 요금 정산 시스템을 보강하기로 했다. 2월부터는 1회 결제 한도를 8,000원으로 늘려 불편을 해소한다.

□ 촘촘한 사회안전망 구축으로 노인맞춤 돌봄 서비스 지원

노인맞춤 돌봄서비스는 혼자 힘으로 일상생활을 영위하기 어려운 만65세 이상 어르신에게 가구소득과 건강상태를 감안해 안전 확인, 건강관리, 돌봄, 연계서비스 등 대상자의 욕구에 따라 맞춤형 서비스를 제공하는 사업이다.

이를 위해 지난해 보다 11억 원이 증액된 72억 원 예산을 들여 지역 특화 맞춤형 어르신들의 생활지원 및 어르신 맞춤 돌봄서비스 사업을 추진한다. 사업 대상자는 지난해 4,800명에서 올해 5,456명으로 확대된다.

주요 서비스는 자택을 방문해 안전 안부확인, 재난‧보건‧복지 정보제공, 말벗지원 등 안전지원을 비롯해 영양교육, 외출동행, 식사 및 청소관리 등 원활한 일상생활이 가능하도록 다양한 프로그램을 지원한다.

주낙영 경주시장은 “100세 시대에 어르신들의 사회참여 기회를 확대해 경제적 부담을 해소하고, 다양한 시책 추진을 통해 어르신들의 편안하고 건강한 노후를 위해 최선의 노력을 다할 것”이라고 말했다.

김성웅 기자

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