[인터뷰] 장충남 남해군수
‘남해·여수 해저터널 시대’ 대비
선제적 준비 박차…30분 생활권
관광 시너지 남해 대도약 예고
‘실사구시’… 전시성 행정 척결
실용기조 예산 형평성 있게 배분
군민 생활 속 체감 밀착 지원 확대
가정용 음쓰 처리기 보조금 지급
농어촌버스 단일요금제 등 복지
장충남 남해군수는 한국일보 신년 인터뷰에서 남해군 미래 100년 번영을 위한 성장동력을 확보하는 노력과 동시에 군민 생활밀착 복지가 조화를 이루도록 하겠다고 다짐했다. 남해군 제공
재선의 장충남 남해군수는 남해대교 개통 50주년이 되는 해이자, 남해~여수 해저터널 착공식이 열리는 역사적인 해인 올해를 실사구시(實事求是·사실에 토대를 두어 진리를 탐구하는 일) 정신에 입각한 '남해군 제2의 출범 원년'이 될 것이라고 밝혔다.
그는 대도약을 착실하게 준비해야 할 현시점이 과거 관행적으로 해왔던 일들을 전면 재검토해야 할 적기라는 점을 강조했다.
특히 ‘행복한 동행 비상하는 남해’라는 군정 목표를 내건 민선 8기가 본격 시작되는 해인 만큼, 미래 성장동력 확보와 더불어 군민들의 실질적인 생활복지를 두텁게 하는 두 마리 토끼를 모두 잡겠다고 다짐했다.
-지난해 소회와 올해 군정 운영 기조는.
"2022년은 민선 7기 성과를 이어받고, 민선 8기의 새 목표를 세우는 전환기였다.
2021년 남해~여수 해저터널과 3번 국도 4차로 확장 사업을 추진한 여세를 몰아 1조 원에 이르는 국책 사업이 지역경제 활성화로 이어질 수 있도록 행정적 준비를 내실 있게 다졌다.
올해는 남해대교 개통 50주년이 되는 해이자 남해~여수 해저터널 착공식까지 열리는 역사적인 해다.
고정관념이나 공리공론, 무엇보다도 행정 편의주의를 일소하고, 무엇이 진정 군민들께서 체감할 수 있는 정책인지를 하나부터 열까지 꼼꼼하게 따져나가겠다.
버릴 것은 버리고, 새로운 길을 찾아 나서야 할 때다. 2023년을 ‘남해군 제2의 출범 원년’으로 삼고 실사구시 정신에 입각해 잘못된 관행적 시책을 정리해 나갈 계획이다.
해저터널 시대를 대비한 선제적 준비를 차질 없이 해 나가면서, 군민들의 실질적인 생활복지를 강화하는 데 초점을 맞추겠다."
남해군은 지난 10일 행정안전부가 주관한 '지방공공기관 혁신 보고대회'에서 지방공공기관 혁신 최우수상을 받아 특별교부세 10억 원을 확보했다. 장충남(오른쪽) 군수가 이상민 행안부 장관으로부터 최우수상을 받은 뒤 기념촬영을 하고 있다. 남해군 제공
-'실사구시' 정신에 입각한 혁신과 개혁을 강조했다.
"지금 혁신하지 않고 개혁하지 않는다면, 지난 시기 우리가 일궈왔고, 앞으로 우리가 거둘 성과들 모두 허장성세(虛張聲勢)가 될 수 있다.
투자 대비 성과가 미흡한 시책, 군민의 호응을 받지 못하는 시책, 행정환경 변화로 추진 효과가 없는 시책 등을 과감하게 정리해 나가겠다.
지방보조금 제도도 혁신할 것이다. 수동적이고 전시성에 머무는 보조사업은 일몰 처리하는 반면, 군민 모두가 골고루 혜택받는 보조사업은 확대하겠다.
실용기조를 통해 확보한 예산은, 복지, 농수산업, 소상공인 육성 분야에 형평성 있게 배분하는 선택과 집중을 통해 군민 생활밀착형 신규 사업을 추진하겠다."
-'군민 생활 밀착 지원'을 약속했다.
"만 65세 이상 대상포진 예방접종 지원, 가정용 음식물쓰레기 처리기 보조금 지급, 농어촌버스 단일요금제 등 생활 밀착 지원을 늘려 나가겠다.
저수지 등 농업용 수리시설 개보수 사업, 농어촌도로 개설 및 선형 개선, 마을 안길 확포장, 농배수로 정비 등 소규모 인프라 개선사업도 확대해 생활 속에서 변화를 체감할 수 있도록 하겠다.
아울러 마을 곳곳에서부터 생활복지가 실현되도록 하겠다. 마을행복나눔터를 운영해 ‘남해형 생활복지 안전망’을 만들겠다.
행정지원은 물론 민간자원을 활용한 다양한 연계사업을 가동해 ‘남해만의 따뜻한 정이 넘치는 복지 시스템’을 구축하겠다."
장충남 남해군수가 지난 17일 설날을 앞두고 전통시장을 찾아 상인들을 격려하고 있다. 남해군 제공
-해저터널 시대를 대비한 장기 마스터플랜은.
"부산지방국토관리청 주관하에 턴키 발주 절차가 진행되고 있다. 현재 △DL E&C △롯데건설 △포스코건설이 각각 컨소시엄을 구성해 입찰에 참여하고 있다. 오는 5월쯤 업체가 선정될 예정이고, 하반기에는 착공에 들어갈 것으로 예상한다.
현장 사무소가 곧바로 설치되기 때문에 직접적 경제 유발효과가 기대된다.
남해와 여수가 30분 생활권으로 재탄생하면서 창출될 관광 분야에서의 시너지 효과는 남해의 대도약을 예고하고 있다.
해저터널 시대를 대비한 사전 준비에 박차를 가하겠다. 장기적인 마스터플랜 구축은 물론이고, 대규모 민자 유치에 전력을 기울이겠다."
남해군은 창선면 가인리 일대 10만㎡ 부지에 2025년까지 콘도미니엄과 근린생활시설 등을 조성하는 총사업비 1,023억 원 규모의 '남해 라이팅 아일랜드' 조성사업 협약을 체결했다. 장충남(맨 오른쪽) 남해군수와 박완수(맨 왼쪽) 경남지사가 협약 체결 후 기념촬영을 하고 있다. 남해군 제공
-노인 복지의 새 패러다임을 만들겠다는 구상은.
"지난 3년간 세계보건기구의 기준에 부합하는 노인정책을 펼쳐 높은 평가를 받은 데 이어 향후 3년의 계획 역시 좋은 반응을 이끌어 냈다.
어르신들을 복지 수혜 대상으로만 설정할 게 아니라, 그분들의 경험과 식견이 지역사회 발전에 기여할 수 있는 환경을 만드는 것이 고령화 위기를 극복할 수 있는 관건이라고 생각한다. 복지 사각지대가 발생하지 않도록 각종 지원책을 늘려가면서도 노인 세대의 사회참여를 적극 추진할 계획이다.
경남도 최초 ‘WHO 고령친화도시 재인증’을 받은 위상에 걸맞게 남해군에서부터 노인 복지의 새 패러다임이 시작될 것이다.
노인 복지의 사각지대가 발생하지 않도록 신규 복지 사업을 늘려가면서도 어르신들의 적극적인 사회 참여를 유도하겠다.
사회가 돌봐야 하는 계층이 아니라 남해의 긍정적인 기운을 후대에 물려주고, 지역사회를 지탱하는 주도층으로 다시 한번 큰 역할을 해 주실 수 있도록 행정이 함께 하겠다."
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