개도국들, “선진국이 더 부담해야” 이견
연 261조원 조달… 실행 가능성 의문도
제15차 생물다양성협약 당사국총회(COP15) 의장인 황룬추(왼쪽에서 두번째) 중국 생태환경부장이 19일 캐나다 퀘벡주 몬트리올에서 열린 총회에서 '쿤밍-몽레알 지구 생물다양성 프레임워크'를 채택하며 의사봉을 내리치고 있다. 몬트리올=로이터 연합뉴스
오는 2030년까지 전 세계 육지와 바다의 30%에 달하는 면적을 야생 동물과 식물을 위한 보호구역으로 지정한다는 내용의 생물다양성 협약이 타결됐다.
19일(현지시간) 로이터통신에 따르면 캐나다 몬트리올에서 열린 제15차 생물다양성협약 당사국총회(COP15)는 이 같은 23개 보전 목표를 담은 '쿤밍-몬트리올 글로벌 생물다양성 프레임워크'를 채택하고 폐막했다.
COP15는 당초 중국 쿤밍에서 열릴 예정이었지만, 중국의 코로나19 상황으로 연기됐다가 지난해 10월 온라인으로 1부 회의를 개최한 데 이어 몬트리올에서 지난 8일 개막해 2부 대면회의를 진행했다.
이번 총회에서 196개 참가국들은 2030년까지 전 세계 육지와 해안, 해양의 30%를 보호구역으로 정해 관리한다는 일명 '30×30' (30 by 30) 목표에 만장일치로 합의했다. 이미 황폐화한 땅과 바다의 30%를 역시 2030년까지 복원한다는 목표도 제시됐다.
이를 위해 세계 각국은 연 2,000억 달러(약 260조8,000억 원)를 조달한다는 목표도 세웠다. 이 가운데 선진국들은 2025년까지 매년 최소 200억 달러(약 26조1,000억 원)를, 2030년까지 매년 최소 300억 달러(약 39조1,000억 원)를 각각 내야 한다.
하지만 개발도상국들은 선진국의 재정 기여가 너무 적다고 반발했다. 세계 2위 규모의 열대우림을 보유한 콩고민주공화국은 선진국들이 자연 보호를 위해 더 많은 돈을 내야 한다며 끝까지 찬성하지 않았으나, 총회 의장인 황룬추 중국 생태환경부장은 콩고의 반발을 무시하고 새벽 3시 30분쯤 타결을 선언했다.
이에 카메룬은 이번 합의가 강행 통과된 것이라고 비판했고, 우간다도 통과 절차를 지지하지 않는다고 밝혔다고 로이터는 전했다. 라틴아메리카 국가들도 의견 불일치와 의장의 돌발 행동에 대해 유감을 표명했다.
이번에 설정된 목표의 실행 가능성에도 의문이 제기된다. 지난 2010년 채택된 아이치 생물다양성 목표는 시한인 2020년이 넘도록 단 한 건도 달성하지 못했다고 로이터는 지적했다.
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