민주당 전당대회 국민여론 10→25% 상향... "민심 반영 의지"

본투표 대의원 비율 45→30% 하향
국민여론조사 비율 10→25% 상향

더불어민주당 이재명 의원이 4일 오후 서울 여의도 국회 본회의장에서 열린 제398회 국회(임시회) 제1차 본회의에서 국회의장단 선출 투표를 위해 줄을 서서 기다리며 의원들과 대화를 하고 있다. 오대근 기자

차기 지도부를 결정하는 더불어민주당 전당대회 규칙이 4일 확정됐다. 본투표에서 10%에 불과했던 국민여론조사 비율을 25%까지 확대해 민심을 보다 청취하겠다는 의지가 투영됐다.

민주당 전당대회준비위원회는 이날 오전 국회에서 비공개 회의를 마친 뒤 이 같은 내용이 담긴 최종안을 의결했다고 밝혔다. 최종안은 이날 오후 열리는 비상대책위원회 비공개 회의와 오는 6일 당무위원회 회의를 거쳐 확정될 계획이다.

가장 눈에 띄는 변화는 국민여론조사를 대폭 반영한 점이다. 먼저 본투표 선거인단 구성에서 45%로 가장 많은 몫을 차지했던 대의원 비율이 30%로 조정됐다. 감소된 몫은 고스란히 국민여론조사에 반영돼, 국민여론조사가 대의원과 비슷한 수준인 25%까지 상승했다. 이는 그동안 전당대회가 당심을 민심보다 우위에 두는 구도로 운영되면서, 당이 민심과 이반하는 결과를 불러왔다는 지적을 의식한 것으로 분석된다. 다만, 이날 전준위는 예비경선에서 국민여론조사 30%를 새롭게 추가 반영하자는 안을 제시했지만, 비대위를 거치면서 기존 중앙위원 100%로 규칙이 회귀했다. 이에 대해 조오섭 비대위 대변인은 "예비 경선 컷오프 과정은 당원을 중심에 놓고 본경선에 가서 국민 의견을 묻는 게 맞다고 판단했다"고 설명했다.

아울러 전준위는 전당대회에 출마할 수 있는 요건을 '6개월 이전 입당한 권리당원'으로 확정하면서, 다시 한번 박지현 전 비대위원장의 불출마에 쐐기를 박았다. 이날 우상호 비대위원장은 "박 전 위원장은 소중한 민주당의 인재이지만 예외를 인정한 불가피한 사유를 발견하지 못했다"며 박 전 위원장의 출마를 위한 피선거권 재고 절차를 진행하지 않는다고 밝혔다. 지난 2월 입당한 박 전 위원장은 이달 1일 기준 입당 후 6개월이 지나지 않아 전당대회에 출마할 수 없다.

전준위는 당대표와 최고위원을 두는 현 단일성 집단지도체제를 유지하기로 하면서, 일각에서 제기하는 당대표 권한 축소 우려에 대해 "추후 논의하겠다"며 여지를 열어뒀다. 안규백 전준위원장은 "어떤 체제든 간에 순기능과 역기능이 있다"며 "운영하는 사람의 리더십과 정치력이 가장 중요한 키포인트라 생각한다"고 말했다. 조승래 전준위원은 "공천관리위원회 등 각 위원회의 성격에 따라서 (운영방식을) 그대로 가는 게 맞는지 논의는 있었지만 결정된 바는 없다"고 덧붙였다.

우태경 기자 taek0ng@hankookilbo.com