'대통령 제2집무실' 윤석열 공약에... 세종은 '기대 반 걱정 반'

행정효율·세종부처 위상 강화 기대
부동산 자극·교통난 심화 걱정거리

정부세종청사 공무원들이 16일 세종청사 중앙동 건설현장 앞 횡단보도를 지나고 있다. 8월 준공을 목표로 건설 공사가 진행 중인 중앙동은 18번째 정부세종청사 건물이 된다. 세종에 대통령의 제2집무실이 생긴다면 이곳에 들어설 가능성이 높은 것으로 알려졌다. 세종=정민승 기자

"세종에 제2집무실을 설치하겠다"는 공약을 낸 윤석열 후보가 당선되면서, 세종 지역의 기대감이 커지고 있다. 관가에서는 대통령의 일부 상주에 따른 행정 효율화와 세종 부처 위상 강화를 기대하고, 시민들은 세종이 '행정도시'에서 '행정수도'로 발돋움할 수 있기를 바란다.

행정안전부 관계자는 17일 “대통령 제2집무실이 세종에 설치된다면 현재 공사 중인 중앙동이 될 가능성이 있다”며 “이렇게 되면 국정 운영 효율성이 크게 개선될 것”이라고 말했다. 8월 완공을 목표로 공사가 진행 중인 정부세종청사 중앙동은 각 부처 청사 부지의 한복판에 위치한다. 국무회의가 이곳에서 열리면 장관들은 자신의 집무실에서 도보로 회의에 참석할 수 있고, 부처 공무원들도 청와대 보고를 위해 KTX를 타고 서울로 이동할 필요가 없다.

정부세종청사 중앙동에는 대통령 집무실 외에 행정안전부, 과학기술정보통신부, 중소벤처기업부 등 세종청사 외부 건물을 사용하는 기관들이 입주할 가능성이 있다. 정부청사관리본부 관계자는 “임대료를 내고 민간 건물을 쓰는 부처들이 들어올 가능성이 높지만, 완공 시점에 모든 부처 위치를 다시 정할 수도 있다”고 말했다. 세종청사 중앙동 공사 관계자는 “외벽 마감 공사를 하고 있고, 현재 공정률 80%로 순조롭다”고 말했다.

대통령 집무실이 세종에 설치되면, 서울 기관에 비해 소외당한다고 느끼던 세종 부처 공무원들의 사기를 올리는 효과가 있을 것으로 기대된다. 익명을 요구한 중앙부처 국장급 간부는 “지금까지 중앙부처 공무원들은 정책 결정에서 당과 청와대에 크게 밀렸던 게 사실”이라며 “세종 집무실 설치로 대통령이 자주 내려오고 당선인 공약대로 ‘분권형 책임장관제’가 도입되면 공무원들이 의욕이 커질 것”이라고 말했다.

세종시와 지역 주민들도 세종 집무실 설치에 큰 기대를 거는 분위기다. 2004년 헌법재판소의 위헌 결정으로 무산된 행정수도로의 격상을 다시 한 번 노릴 수 있는 발판을 만들게 되는 셈이다. 세종시 관계자는 “세종을 행정수도로 만드는 것은 세종시만을 위한 것이 아니라 국토균형발전을 위한 것”이라며 “대선 당시 각 당이 국토균형발전에 힘쓰겠다고 밝혔던 만큼 행정중심복합도시 건설을 위한 특별법 개정까지 이뤄져야 한다”고 말했다.

16일 정부세종청사 총리 집무실 모습. 연합뉴스

국가균형발전을 위한 행정수도 완성 시민연대도 16일 "윤 당선인이 선거 과정에서 세종시를 진짜 수도로 만들겠다고 공언하고, 대통령 세종집무실 설치를 공약했다”며 ”집무실 설치 이행계획을 제시하고 조속히 실행하라"고 촉구했다.

다만 세종 집무실 설치가 세종의 장밋빛 미래만을 보장하는 것은 아니다. 전국 최고 수준으로 급등했다가 안정세로 접어든 세종 부동산 시장에 또다시 불을 지필 수 있다는 것이다. 행정중심복합도시건설청 관계자는 “부동산 폭등으로 세종시가 투기 도시 이미지를 갖게 된 측면이 있다”며 “(집무실 설치가) 부동산 시장에 미칠 여파를 예의주시하고 있다”고 말했다. ‘자동차 없는 도시’로 건설돼 도로가 좁은 세종의 교통이 더 불편해질 것이라는 우려도 나온다.

정부세종청사 중앙동 건설현장. 하층부에서부터 외벽 마감 공사가 진행되고 있다.

세종= 정민승 기자 msj@hankookilbo.com