수도 직하 지진은 日 정부가 가장 우려하는 상황
얕은 곳에서 규모 7 이상 발생 시 '수도 직하 지진'
이번 지진은 깊은 곳에서 작은 규모로 발생
30년내 발생 확률 70%, 최대 2만3,000명 사망 추정
일본 내각부가 발표한 '수도 직하 지진의 피해 상정 및 대책 최종보고서'에 실린 진도 분포 예상도. 수도 직하 지진 발생 시 수도권 전체에서 진도 5~7의 강한 흔들림이 관측될 것으로 추정하고 있다. 일본 내각부 홈페이지 캡처
동일본대지진 후 10년 만에 처음으로 7일 밤 ‘도쿄 23구’ 내에서 진도 5강의 지진이 발생한데 대해 ‘수도 직하(直下) 지진’이 아니냐는 궁금증이 제기되고 있다. 수도 직하 지진이란 일본이 가장 우려하는 상황을 말한다. 도쿄 인근 수도권에서 발생하는 규모 7 이상의 대형 지진을 가리키며, 일본 정부 추정에 따르면 최대 2만3,000여명이 사망하는 막대한 피해가 예상된다.
8일 일본 기상청은 지바현 북서부 지하 80km가 진원으로 추정된 이번 지진 관련 기자회견에서 “내각부가 상정하는 수도 직하 지진보다 (진원이) 깊고, 규모가 매그니튜드 5.9로 작다”며 해당하지 않는다고 설명했다. 간토(?東) 지역 지하에는 육지 플레이트(판) 밑에 남쪽으로부터 필리핀해판이 들어와 있고, 더 아래에는 동쪽으로부터 태평양판이 들어와 있다. 이번 지진은 필리핀해판과 태평양판의 경계 부근에서 발생한 것으로 보인다고 기상청은 설명했다.
일본 정부가 공식적으로 30년 안에 70% 이상 확률로 발생할 가능성이 있다고 추정한 대지진. 남부 해안 지역에서 발생하는 '난카이 트로프 지진'과 수도권 아래에서 발생하는 '수도 직하 지진' 등이 표시돼 있다. 일본 국토교통성 홈페이지 캡처
반면 일본 내각부가 30년 내 발생확률이 70%에 이른다고 상정하는 수도 직하 지진은 남부 간토 지역 상부의 육지판에서 발생하고 규모가 7 이상인 대형 지진이다. 내각부가 정리한 최종보고서에 따르면 이런 지진이 발생하면 17만5,000여 동의 주택이 파괴되고 목조 건물 화재 등으로 41만2,000여개 건물이 소실될 것으로 추정된다.
사망자는 화재 및 건물 붕괴로 인해 최대 2만3,000명에 이를 것으로 예측된다. 추정치에서 화재로 인한 사망자가 약 1만6,000명으로 건물 붕괴 원인보다 많아, 실제 상황에선 화재 대응이 더 중요한 셈이다. 특히 목조건물이 많은 지역이 문제다. 재해로 인한 피난민 약 339만명, 귀가 곤란자 약 517만명이 발생한다. 경제적 피해 규모는 건물 등 직접 피해 약 47조엔(약 501조원), 생산·서비스 저하의 간접 피해가 약 48조엔(약 512조원)으로 총 95조엔(약 1,013조원)에 이른다.
일본 정부와 지자체는 1981년 6월 1일 ‘신내진기준’이 적용되기 전에 지어진 오래된 가옥, 특히 목조 가옥의 경우 큰 피해가 우려돼 재건축 등을 권하고 있다. 반면 신축된 도심 빌딩이나 타워맨션(고층아파트) 등은 내진 설계가 잘된 편이다. 방재당국은 거주지 또는 근무지에서 가장 가까운 피난처를 확보하고, 의료용품, 아날로그 라디오, 물, 비상식량 등이 포함된 ‘방재 가방’을 소지하도록 주민들에게 알리고 있다.
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