유네스코 '군함도 왜곡' 경고에도… 日 "적절했다" 입장 정해

유네스크 "군함도 강제노동 전시 시정" 요구
日 정부 "적절" 주장에도 결정문안 채택될 듯

일본 나가사키항에서 남서쪽으로 약 19㎞ 떨어진 하시마(군함도) 전경. 위키피디아 제공

일본 정부가 조선인 강제 징용 현장인 하시마(일명 군함도) 등을 세계문화유산으로 등재하며 강제 노동 역사를 충실히 알리기로 한 약속을 제대로 이행하지 않았다고 지적한 유네스코 세계유산위원회 결정문안에 대해 반론을 제기한다는 방침을 정한 것으로 알려졌다.

18일 교도통신에 따르면 일본 정부는 지난 16일 시작돼 이달 31일까지 화상 회의 방식으로 열리는 제44차 세계유산위원회에서 ‘산업유산정보센터를 통해 관련 역사를 성실하게 설명하고 있다’는 입장을 밝히기로 했다.

일본은 2015년 하시마 탄광을 비롯해 메이지 산업혁명 유산 23곳을 세계문화유산에 등재할 당시, “본인 의사에 반해 동원돼 가혹한 조건에서 노동을 강요당한 희생자들을 기억하고 당시 상황을 이해할 수 있도록 전시를 하겠다”고 약속했다. 그러나 지난해 약속을 이행한다며 도쿄에 문을 연 산업유산정보센터는 오히려 ‘조선인 징용공은 허위’라는 하시마 주민들 증언 위주로만 전시를 구성했다.

역사 왜곡을 자행하고 있다는 지적이 나왔고, 유네스코와 국제기념물유적협의회(ICOMOS·이코모스) 공동조사단은 지난달 7~9일 산업정보센터 실사를 거쳐 “한국 등에서 온 노동자들의 강제 노동 사실을 인정했다고 보기 어렵고, 해당 역사를 이해할 수 있는 전시를 했다고 볼 수도 없다”는 취지의 보고서를 냈다. 세계유산위원회는 일본 측이 약속을 충실히 이행하지 않은 데 대해 강하게 유감을 표하고, 내년 12월 1일까지 일본 정부에 이행 상황을 제출해 2023년 제46차 세계유산위원회에서 검토될 수 있도록 하라는 결정문안을 작성한 뒤 12일 이를 공개했다.

이번 결정문안은 22일쯤 다뤄질 예정인데, 일본은 세계유산위원회 21개 회원국에 포함되지 않는 옵서버 자격이라 결정문안 논의 및 채택에 참여할 순 없다. 다만 위원회가 당사국에 의견을 달라는 요구를 할 경우 ‘산업유산정보센터의 전시가 적절하다’는 입장을 밝히기로 방침을 세웠다. 앞서 모테기 도시미쓰 외무장관과 가토 가쓰노부 관방장관은 13일 기자회견에서도 “일본은 지금까지의 위원회 결의와 권고를 진지하게 받아들였고, 약속한 조치를 성실히 이행해 왔다”고 주장했다.

그러나 교도통신은 세계유산위원회가 이미 공개한 결정문안을 별도 수정 없이 채택할 것으로 내다봤다. 또 일본 측 주장은 국제사회에 역사수정주의적(과거 침략전쟁에 따른 가해 책임을 외면하는 것)이라는 인상만 줄 뿐이어서 일본 정부가 어려운 대응을 해야 하는 상황으로 몰리고 있다고 덧붙였다.

김표향 기자 suzak@hankookilbo.com