창원시, 2021년 예산 3조2626억 편성… '플러스 성장' 원년으로

올해보다 1.7%↑… 코로나19 위기 극복
시민 삶의 질 향상·미래성장동력 기반 마련

게티이미지뱅크

창원시는 3조 2,626억원의 2021년도 예산안을 편성해 의회에 제출했다고 18일 밝혔다. 올해 3조 2,091억원보다 1.67% 늘어난 규모다.

일반회계가 2조 6,866억원으로 449억원(1.70%) 증가 했고, 특별회계는 5,760억원으로 86억원(1.52%)이 늘었다.

시는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 장기화로 인한 경기침체로 교부세, 조정교부금 및 세외수입 규모가 감소하는 등 재정여건이 어려운 상황이지만 2021년을 플러스 성장의 원년으로 시정 목표를 설정하고 선택과 집중을 통한 전략적 재원 배분을 위해 불요불급한 예산은 과감히 세출구조조정하고, 업무추진비 및 행정운영경비 등 경상경비는 절감 편성하는 등 재정혁신을 강화했다.

이를 통해 마련된 절감재원은 시민생활안정 및 지역경제활력 회복 사업과 시민만족도 향상을 위한 시민체감형 생활밀착 사업 등 필수적으로 반영해야 할 핵심사업으로 재배분됐다.

일반회계 분야별 재원배분 현황은 △일반공공행정 1,308억원(4.87%) △공공질서 및 안전 481억원(1.79%) △교육 387억원(1.44%) △문화 및 관광 1,935억원(7.20%) △환경 1,440억원(5.36%) △사회복지 1조 1,145억원(41.48%) △보건 368억원(1.37%) △농림해양수산 1,366억원(5.08%) △산업·중소기업 및 에너지 1,159억원(4.31%) △교통 및 물류 1,592억원(5.92%) △국토 및 지역개발 1,036억원(3.86%) △예비비 200억원(0.74%) △인건비 등 기타 4,448억원(16.56%) 등이다.

주요투자 유형별로는 우선 자생적 지역 경제 회복 및 일자리 창출 지원을 위해 일자리 사업에 609억원을 투입한다.

청년일자리 15개 사업에 28억원을 비롯 △재취업자 일자리 4개 사업에 76억원 △지역공동체·공공근로·노인일자리 등 13개 사업에 505억원을 편성해 생애주기별 특성에 따른 맞춤형 취업 지원을 확대하여 고용안전망을 확충한다.

또 소상공인·중소기업의 자생력 강화를 지원하기 위해 △소상공인 소규모 경영환경개선 지원사업 등 소상공인 지원사업 32억원 △창원사랑 상품권 확대 발행 및 운영 205억 원 △전통시장 주차환경 개선사업 등 전통시장 활성화 사업에 55억원 △중소기업 기술개발지원 42억원 등을 투입한다.

또 저출산·고령화 대응 및 양극화 해소를 위해 취약계층에 대한 빈틈없는 돌봄체계를 구축하고 생애주기별 맞춤형 지원 사업을 중점 지원한다.

△기초연금, 정보통신기술(ICT) 연계 인공지능 통합 노인돌봄서비스 등 노인복지사업으로 3,837억원 △장애인연금, 장애인활동지원 등 장애인복지사업 1,280억원 △영유아보육료, 가정양육수당 등 보육지원 2,399억원을 반영했다.

또 △중고교 신입생 교복비 59억원 △학교 급식비 지원 250억원 △가칭 북면1고 건립지원비 등 학교 교육경비 지원 144억원 등을 편성했다.

4차 산업혁명에 선제적으로 대응하고 창원시 산업의 특성과 여건을 반영한 미래 신성장동력 육성을 위한 예산도 적극 반영했다.

△수소버스용 충전소 실증사업, 수소액화 실증플랜트 구축 사업 등 수소 산업에 113억원 △표준제조혁신 공정모듈 구축 사업 등 스마트 산단 조성 사업 135억원 △방위산업육성 32억원 △파워유닛 스마트 제조센터 구축 29억원 △IT/SW 산업육성에 13억원을 편성했다.

포스트 코로나 시대와 한국판 뉴딜에 발맞춰 3대 분야 창원형 뉴딜 사업도 추진한다.

디지털 뉴딜 사업으로 △창원형 공공 데이터리움 구축 10억원 △공공시설 온택트 예약시스템 구축 3억원 △지능형 교통체계(ITS) 구축 16억원 등을 반영했다.

그린뉴딜 사업으로는 △미세먼지 차단 숲, 자녀안심 그린 숲 조성 등 도심생활공간 생태숲 조성 사업 33억원 △스마트 관망관리 인프라 구축 사업 등 깨끗하고 안전한 물 관리를 위한 사업비 262억원 등을 투입한다.

휴먼뉴딜 사업으로 수소산업 전문인력양성 지원사업, 인공지능(AI)기술분야 인력육성 사업 등 4차 산업 선도 청년 인재 양성 36억원 등도 포함했다.

또 △창원국가산업단지 재생사업 76억원 △창원국가산업단지 확장사업 497억원 △충무·구암·소계 도시재생 뉴딜 사업 140억원 △어촌뉴딜300사업 224억원 △사파지구 도시개발사업 100억원 △여좌지구 도시개발사업 84억원 등 지역개발 사업비도 예산안에 편성했다.

허성무 창원시장은 “재정여건이 그 어느 때보다 어려운 상황 속에서도 지속적인 도시 성장동력을 확보하고, 지역 경제 회복과 시민 체감 활력증진 사업에 초점을 맞추어 효율적으로 예산을 편성했다”며 “지역발전을 촉진할 현안들이 조속히 가시화될 수 있도록 시정 역량을 집중해 나갈 것”이라고 밝혔다.

한편 이번에 제출한 2021년도 창원시 예산안은 오는 25일부터 열리는 '제100회 창원시의회(제2차 정례회)'의 심의 및 의결을 거쳐 최종 확정된다.

이동렬 기자 dylee@hankookilbo.com