도널드 트럼프 미국 대통령이 21일 오하이오주 데이턴에서 대선 유세를 하고 있다. 데이턴=AP 뉴시스
도널드 트럼프 미국 대통령이 21일(현지시간) 북한의 '최종적이고 완전하게 검증된 비핵화(FFVD)'를 거론했다. 직접 발언이 아니라 국제원자력기구(IAEA) 총회를 맞아 공개된 연설문 자료를 통해서지만, 이 용어 사용 자체가 이례적이어서 대선을 의식한 '북한 리스크' 관리 차원이라는 해석이 나온다.
트럼프 대통령은 IAEA 총회 시작에 맞춰 보낸 메시지에서 "전 세계 국가들은 핵 비확산 체제를 유지하고 강화해야 한다"며 대응 필요성이 있는 국가로 이란과 북한을 꼽았다. 그는 특히 북한에 대해 "우리는 북한의 FFVD를 향해 계속 노력해야 한다"고 강조했다. 이란에 대해선 "핵확산금지조약(NPT) 하에서 한 약속, 핵무기 보유를 막기 위해 IAEA와 한 핵안전조치협정 등을 준수하도록 보장해야 한다"고 밝혔다. 미국의 핵 비확산 의지와 함께 이란과 북한에 대한 적극 대응 입장을 재확인한 것이다.
다만 트럼프 대통령이 FFVD라는 용어를 직접 사용하며 북한의 비핵화 목표를 제시한 부분이 눈길을 끈다. 북한이 미국의 당초 목표였던 '완전하고 검증 가능하며 불가역적인 폐기(CVID)'에 대해 2018년 6월 싱가포르 1차 북미 정상회담 당시 "항복문서에나 등장할 문구"라며 극도의 거부감을 표함에 따라 대체된 표현이기 때문이다. 이후 미국 정부가 FFVD를 종종 사용해왔지만, 트럼프 대통령이 직접 구두나 문서에서 사용한 건 상당히 이례적이다.
트럼프 대통령의 FFVD 언급을 두고 11월 대선에서 북한이 선거전에 악영향을 미치지 않도록 관리하려는 것이란 해석이 나온다. 그는 취임 후 두 차례 정상회담을 포함해 김정은 북한 국무위원장과 세 차례 대면하고 비핵화 실무협상까지 진행했지만, 비핵화 로드맵과 대북제재 해제 문제를 둘러싼 입장차로 협상은 교착 상태다. 북한이 내달 10일 노동당 창건 75주년 기념일을 맞아 무력시위에 나설 것이란 일각의 우려를 감안할 때 경고의 의미도 담은 듯하다.
앞서 미 국무부는 지난 18일 크리스토퍼 포드 국제안보ㆍ비확산 담당 차관보의 IAEA 총회 참석을 알리는 보도자료에서 "북한의 FFVD를 위한 우리의 노력에 동참해줄 것을 각국에 촉구할 것"이라고 밝혔다.
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