찬성 측, 새로운 관광자원 필요
반대 측, 환경훼손?난개발 우려
제주지역 대표 관광지인 ‘섬 속의 섬’ 우도의 바다 경관자원을 관람할 수 있는 해중전망대 건설 사업을 놓고 찬반 논란이 일고 있다.
27일 제주도와 제주시 등에 따르면 지난달 24일 우도 해중전망대 조성 사업자가 시에 신청한 우도면 오봉리 전흘동 일대 공유수면 점유 사용 허가가 이뤄졌고, 이어 지난 24일에는 제주도경관위원회의 경관 심의를 받는 등 사업 인허가 절차가 진행 중이다.
우도 해중전망대 조감도. 제주시 제공.
해중전망대는 제주시 우도면 오봉리 전흘동 882-1 일대 공유수면 2,000㎡에 길이 130m, 폭 3m의 다리를 세우고, 만조 기준 해수면에서 높이 9m, 지름 20m 규모의 원형 건물을 건설하는 사업이다. 원형 건물이 설치되는 구간이 만조 때 수심 8m 정도인 점을 고려하면 아파트 5층 높이와 맞먹는 17m의 건축물이 바다 한가운데 들어서는 것이다. 전망대에서는 유리창을 통해 바닷속 풍경과 해녀 물질 모습 등을 관람할 수 있다.
사업자와 찬성 주민 측은 우도가 연간 200만명이 찾는 제주 대표 관광지로, 지역경제 활성화를 위해 해중전망대 등의 새로운 볼거리가 필요하다는 입장이다. 또한 사업 예정지는 매년 괭생이모자반이 방치되는 구간으로, 이로 인해 물고기, 전복 등 수산자원이 서식할 여건이 되지 않고 있어 환경 보존 차원에서도 해중전망대 건설이 필요하다고 강조했다.
반대 주민 측은 바다 한가운데 다리와 전망대 설치를 위해서는 환경 파괴가 불가피하고, 건설 시 발생할 쓰레기와 하수 처리, 교통 혼잡 등 각종 부작용이 발생할 것을 우려하고 있다. 급기야 지난 25일 청와대 국민청원게시판에는 ‘국민여러분, 제주도 우도를 지켜주세요. 우도 해중전망대사업 반대합니다’라는 청원이 올라왔다. 해당 청원인은 “바다를 부수고, 그 자리에 해중전망대를 만드는 이 사업은 추진 과정이 명확하지 않고 많은 우도 주민이 이 사업을 모르거나 반대한다”며 “이 사업은 추후 우도의 관광지가 아니라 흉물이 될 가능성이 높다"고 주장했다.
이에 맞서 ‘국민 여러분, 우도 해중전망대 사업은 지역 주민이 승인한 정당한 사업입니다. 찬성해 주십시오’라는 청원도 청와대 국민청원게시판에 올라오는 등 찬반 논란이 가열되고 있다.
우도 해중전망대 사업은 공유수면 점유 사용 허가 외에도 우도가 해양도립공원으로 지정된 만큼 제주도립공원 심의위원회 심의, 경관심의위원회 심의, 환경영향평가 등의 인허가 절차를 밟아야 한다. 앞서 경관심의위원회 지난해 8월부터 지난주까지 세차례에 걸쳐 우도 해중전망대 조성 사업에 대한 심의했지만, 도립공원위원회 심의 등 행정절차 이행과 해양환경에 미치는 영향 등에 대한 충분한 검토가 필요하다고 판단해 심의를 보류했다.
우도 한 주민은 “사업부지 주민 외에 상당수 우도 주민들이 해중전망대 사업에 반대하고 있는 상황”이라며 “사업이 추진될 경우 환경훼손과 난개발 등으로 인한 피해가 고스란히 주민들에게 돌아올 것”이라고 우려했다.
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