하원 통과 하루만에 상원서도 만장일치
"민주ㆍ공화 드물게 압도적ㆍ초당적 지지 "
홍콩 반환 23주년 기념일인 1일 홍콩 시내 곳곳에서 중국의 홍콩보안법 시행에 반대하는 시위가 열린 가운데 경찰이 시위 참가자를 바닥에 눕힌 채 체포하고 있다. 홍콩=EPA 연합뉴스 ?
미국 상원이 2일(현지시간) 중국의 홍콩 국가보안법 시행에 관여한 중국 관리 및 이들과 거래하는 은행ㆍ기업 제재 법안을 만장일치로 통과시켰다. 해당 법안이 초당적 지지 속에 하원에서 가결된지 하루만에 일사천리로 매듭을 지은 것이다. 정식 발표까지는 도널드 트럼프 대통령의 서명 절차만 남았다.
이날 로이터통신 등에 따르면 미국 상원은 중국의 홍콩 자치권을 침해하는 데 관여한 중국 관리, 이들과 협력하는 은행ㆍ기업을 제재하는 내용이 담긴 법안을 공화ㆍ민주 양당 의원 전원의 찬성으로 의결했다. 블룸버그통신은 "미 국무부는 홍콩의 일국양제(한 국가 두 체제) 모델을 훼손하려는 중국 관리들에 대해 매년 의회에 보고해야 하고 대통령은 이들의 자산을 압류하고 입국을 막는 권한을 갖게 됐다"고 설명했다. 법안에 따르면 홍콩의 자치권을 침해하는 데 직간접적으로 관여한 개인이나 단체도 제재 대상에 포함된다. 실질적인 '세컨더리 보이콧(제3자 제재)' 법안인 셈이다.
당초 이 법안은 지난달 25일 상원에서 구두표결로 통과돼 하원으로 간 뒤 일부 수정돼 다시 상원 통과 절차를 밟았다. 법안을 공동 발의한 팻 투미 공화당 상원의원은 "이 법안을 통해 미국 상원은 우리가 어느 편에 있는지 분명히 밝히고 있다"면서 "트럼프 대통령이 서명할 것이라는 데 의심의 여지가 없으며 이 법은 제대로 시행될 것"이라고 말했다. 전날 민주당 소속 낸시 펠로시 하원의장도 성명을 통해 "홍콩자치법은 중국 정부의 홍콩보안법 제정과 관련해 시급히 필요한 대응책"이라고 강조했다.
로이터는 법안 통과에 대해 "공화당과 민주당이 초당적으로 압도적인 지지를 보낸 드문 사례"라고 평가했다. 그러면서 "과거 영국의 식민지였다가 중국의 가장 자유로운 도시이자 국제 금융 중심지로 번창한 홍콩의 자치권 침해에 대한 미국의 우려가 반영됐다"고 분석했다.
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