
중국이 최대 연례 정치행사인 양회(兩會ㆍ전국인민대표대회와 전국인민정치협상회의) 개최 시점을 두고 갈팡질팡하고 있다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 해외유입 추세가 꺾이지 않고 있어서다. 일단 5월 중 개최에 무게가 실리고 있지만, 감염 확산을 우려한 신중론도 만만치 않다.
관영 글로벌타임스는 15일 “양회가 5월이나 늦어도 6월 초에 열릴 것으로 보인다”고 전했다. 근거로는 속속 예정된 지방정부의 양회 일정을 들었다. 저장성 원저우시는 21일부터 이틀간, 항저우시는 이달 말 양회를 열 계획이다. 이 같은 지방의 움직임은 전국 양회가 곧 열릴 것이라는 유력한 조짐이라는 것이다.
장수화(張淑華) 중국사회과학원 정치학연구소 주임은 이달 27일 수도 베이징에서 고3 학생들부터 먼저 개학하는 점을 근거로 “이달 말에 양회 일정을 잡은 뒤 5월에 열 수도 있다”고 전망했다. 통상 3월 초에 열리던 양회는 코로나19 여파로 인해 1978년 개혁ㆍ개방 이후 처음으로 연기된 상태다. 한 때 4월 말 개최설도 불거졌지만 물 건너간 모습이다.
전문가들도 조속한 양회 개최가 필요하다며 가세했다. 쉬훙차이(徐洪才) 중국국제경제교류센터 이코노미스트는 “코로나19 방역에서 결정적 승리를 거뒀기 때문에 전국적으로 지방 양회가 곧 열릴 것”이라고 내다봤다. 저우더원(周德文) 저장성 민간투자기업협회장은 “양회는 코로나19를 통제했다는 선언이자 정부의 전년도 업무를 평가하고 올해 계획을 세우는 중요한 행사”라며 “양회를 더 미루면 연간 전략을 정하는 효과가 떨어진다”고 말했다. 경제성장률 목표치를 비롯해 중국의 주요 정책방향을 제시하는 양회의 의미를 강조한 것이다.
하지만 여전히 코로나19 해외유입이 발목을 잡고 있다. 러시아와 국경을 맞닿은 헤이룽장성에서만 13일 하루 79명의 역유입 사례가 발생하며 누적 감염자가 1,500명을 넘어섰다. 이에 헤이룽장성은 외부에서 들어온 인원의 격리기간을 다른 지역의 2배인 28일로 늘리고 초ㆍ중ㆍ고 개학도 연기했다. 전날 헤이룽장성과 광둥성에서는 해외유입 사례를 제외하고도 신규 확진자가 10명 증가했다.
이에 코로나19를 완전히 통제하는 것이 양회 개최보다 우선이라는 지적이 끊이지 않고 있다. 양회가 열리면 5,000명의 각 지역대표를 포함해 수만 명이 베이징으로 모여들기 때문에 자칫 감염 재확산의 도화선이 될 수도 있기 때문이다. 왕훙웨이(王宏偉) 런민대 교수는 “베이징은 코로나19 해외유입과 2차 폭발을 방지해야 하는 압력에 직면해 있어 양회를 개최할 여건을 갖추지 못했다”고 말했다.
전국 양회의 전 단계인 지방정부의 양회 개최 행렬에 얼마나 속도가 붙을지도 관건이다. 윈난성과 쓰촨성을 비롯해 산둥성 지난시, 안후이성 허페이시 등은 아직 양회를 열지 않은 상태다. 도시 계획관리 전문가 뤄야멍(羅亞蒙)은 “코로나19 신규 환자가 15일간 발생하지 않고 모든 확진자가 퇴원한 도시에서만 양회를 개최하는 것이 적절하다”고 조언했다.
베이징=김광수 특파원 rollings@hankookilbo.com
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