
난개발로 갈수록 사라지고 있는 제주마을공동목장이 국가중요농업유산으로 지정될 전망이다.
제주도는 제주 고유의 목축문화의 명맥을 잇고 있는 도내 마을공동목장을 농업유산으로 지정하는 방안을 검토하고 있다고 28일 밝혔다. 최근 2022년까지 총 20곳을 국가중요농업유산으로 지정하겠다고 밝힌 정부 방침에 따른 연장선이다.
도에 따르면 현재 남겨진 도내 마을공동목장은 제주시 34곳, 서귀포시 18곳 등을 포함해 총 52곳이다. 이 마을공동목장의 면적은 5,832.3㏊에 달한다. 하지만 10년 전인 2007년 67곳의 7253㏊와 비교하면 감소하는 추세가 역력하다.
마을공동목장은 중산간 마을 공동체의 구심점 역할을 해왔지만 골프장 등 관광개발사업, 축산업 쇠퇴 등으로 점차 사라지는 모양세다. 마을공동목장이 국가중요농업유산으로 지정되면 국비 지원과 함께 체계적인 관리를 받게 된다. 제주에선 밭담이 2013년 국가중요농업유산으로 지정됐다.
제주 마을공동목장은 고려 말 몽골이 '탐라목장'을 설치해 군마를 기른 것에서 파생됐다. 조선시대 세종 때는 탐라목장을 개축해 '제주한라산목장'을 설치한 후 지속적으로 확장됐고, 1704년 숙종 때 ‘십소장’(十所場)으로 개편됐다. 당시에 2만여필의 말을 사육됐던 것으로 추정되고 있다. 마을공동목장에는 경관 가치가 뛰어난 잣성(돌담)을 비롯해 순환방목 및 상산방목, 방앳불놓기 등 제주 고유의 목축문화가 이어져왔다.
제주 마을공동목장을 국가중요농업유산으로 지정 받기 위해선 풀어야 할 숙제도 적지 않다. 전체 마을목장 중 74.8%(4,365㏊)가 사유지로, 재산권 침해 우려 해소와 토지주 설득 등이 과제로 남아 있다.
도 관계자는 “마을공동목장을 국가중요농업유산으로 등재하기 위한 검토 단계로, 앞으로 전문가 회의를 거쳐 마을공동목장조합 등으로부터 의견을 수렴하는 공론 절차를 진행할 계획”이라고 말했다.
김영현 기자 tamla@hankookilbo.com
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