중국 인민해방군 본부가 수도 베이징에서 지방으로 이전한다. 군 개혁과 전투력 강화, 파벌주의 완화, 지방 균형발전을 위한 다목적 포석이다.
홍콩 사우스차이나모닝포스트(SCMP)는 17일 “중국군 5개 지휘부를 베이징에서 지방의 2, 3선 도시로 재배치하는 방안을 추진하고 있다”고 전했다. 육해공군과 로켓군, 전략지원군 등 중국의 5개 군 본부 모두가 이전 대상이다. 다만 군사영도기관인 당 중앙군사위원회는 제외돼 베이징에 그대로 남는다. 군 통수권자인 시진핑(習近平) 주석은 중앙군사위 주석을 겸하고 있다.
이번 조치는 시 주석이 의욕적으로 추진해온 군 개혁의 일환이다. 시 주석은 2012년 집권 후 ‘중화민족의 위대한 부흥’이라는 중국몽(中國夢)을 강조하면서, 이를 뒷받침할 우선 추진과제로 강군몽(强軍夢)을 내세웠다. 이에 2015년 말부터 본격적으로 군 개혁에 나서 기존 7개 군구(선양, 베이징, 지난, 난징, 광저우, 청두, 란저우)를 30년 만에 5대 전구(북부, 중부, 서부, 동부, 남부)로 개편했다. 군 전력에 대한 중앙 지휘체계를 강화하고 부대 운용의 효율성을 극대화하기 위한 조치다. 또 제2포병 부대를 대신하는 로켓군과 전자ㆍ정보ㆍ우주작전 임무를 맡은 전략지원군을 신설했다.
이에 맞춰 인민해방군 5대 본부를 지방으로 이전하려 했지만 차일피일 늦춰지면서 지난 2년여간 미뤄져 온 셈이다. 시 주석은 지난달 12일 전국인민대표대회 회의에서 “2020년까지 강군 건설을 실현하라”고 지시한 바 있다.
중국군 지도부는 5개 본부를 지방으로 재배치하면 군내 파벌주의를 줄이는 데도 도움이 될 것으로 판단하고 있다. 중국은 지난달 육군 장군 200명을 대상으로 진급과 연동된 평가를 처음 실시하는 등 내부 군기를 잡는 데 주력해 왔다. 군 소식통은 “각군 본부를 지방으로 옮기면 전투훈련에 더 집중할 뿐만 아니라, 상관에 대한 로비를 줄이는 데도 도움이 될 것”이라고 말했다. 이번 조치를 완료하는 데 10년가량 소요될 전망이다.
아울러 지방도시 발전을 촉진하는 효과도 기대된다. 중국은 중요도와 경제수준, 인구, 발전 정도에 따라 도시를 1~5선으로 구분하는데, 이번 조치로 5대 군 본부가 2, 3선 도시로 이전할 예정이다. 1선 도시는 베이징, 상하이, 광저우, 톈진 등 거대도시, 2선 도시는 항저우, 난징, 청두 등 규모가 큰 성급 대도시를 말한다. 정저우, 시안 등 작은 성급 도시나 중간 규모의 도시는 3선에 속한다.
베이징=김광수 특파원 rollings@hankookilbo.com
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