사업비 2조 원에 달하는 부천 영상문화산업단지 복합개발사업의 사업계획서 제출이 25일 마감돼 시공사간 치열한 전쟁이 예고됐다.
25일 부천시와 업계 등에 따르면 시는 상동 일대 35만2,000㎡에 영상문화산업단지를 방송과 문화산업 콘텐츠 활성화를 위한 도심형 융·복합 영상문화산업단지로 조성할 계획이다.
사업계획서를 제출할 컨소시엄은 7~8곳으로 예상된다.
시는 이르면 26일 심사 날짜를 확정하고, 이들 컨소시엄을 상대로 서류심사와 프레젠테이션 등을 거쳐 우선협상대상자를 선정하기로 했다.
장덕천 부천시장은 지난 1월 신년 기자회견에서 “기업이 들어와 건물을 지은 뒤 분양하고 빠지는 수준이었던 기존 사업들과 달리 이번 사업은 부천시의 문화 인프라와 결합해 산업화, 관광화 하는 것”이라고 강조했다.
현재 우선협상대상자 선정에 참여할 평가위원 중 대부분은 건축, 토목, 도시계획, 조경, 회계분야 등의 전문가들로 알려졌다.
콘텐츠에 대한 전문성은 떨어져 ‘콘텐츠 의미와 실현 가능성’, ‘컨소시엄 간의 차별화’ 등을 평가할 수 있는 전문성에는 의문이 제기된다.
전문가들은 “부천시가 강조하는 방송, 영화, 만화, 문화사업 등의 콘셉트와 융ㆍ복합 시설을 활용한 일자리 창출, 지역경제 활성화, 도시경쟁력 강화를 위해선 무엇보다 평가위원들의 인식이 중요하다”고 지적했다. 이어 "프레젠테이션에서 평가위원들은 충분한 질의응답을 통해 컨소시엄이 강조하는 콘텐츠를 파악해야 한다"고 조언했다.
콘텐츠 가운데 영상문화산업단지의 지속가능한 발전을 이끌 방송사 ‘본사 혹은 본사에 준하는 시설’ 유치도 높이 평가받아야 한다는 의견이 제기된다.
단순한 공개홀 등 다중이용시설은 부천시가 희망하는 랜드마크, 관광객 유입 등 지속가능한 발전과 거리가 있기 때문이다.
단순한 방송시설은 10년 뒤 부동산을 매각하고 철수하는 ‘먹튀’ 대상으로 전락할 수 있어 배점에서 차별화돼야 한다는 지적이다.
전문가들은 또 공모 사업의 폐단으로 지적된 컨소시엄 주간사의 자산, 매출 등 외형적 규모에 현혹된 정형적 평가도 경계돼야 한다고 입을 모은다.
개발이익을 기부하겠다는 제안도 매력적인 조건으로 보이지만 아파트 분양 뒤 '먹튀'가 가능하고 지속가능한 미래의 먹을거리를 보장해주지 않기 때문에 주의해야 한다고 강조한다.
또 투자의향서(LOI) 위주의 제안사업은 강제성이 없기 때문에 투자확약서(LOC)를 제출하거나 컨소시엄 참여업체들이 사업에 직접 책임을 지도록 확인하라고 조언한다.
부천시 관계자는 “시의 배점기준은 콘텐츠보다 도시계획, 건축, 랜드마크 등 외형을 강조하고 주간사가 대규모 금융사나 건설사인 경우 더 높은 점수를 주도록 돼 있다”면서 "영상문화산업단지를 문화 콘텐츠가 접목된 융ㆍ복합 첨단지식산업단지로 개발해나가겠다"고 설명했다.
송원영기자 wysong@hankookilbo.com
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