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새해 첫 달부터 고용 참사… ‘세금 일자리’ 없었다면 마이너스
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새해 첫 달부터 고용 참사… ‘세금 일자리’ 없었다면 마이너스

입력
2019.02.14 04:40
6면
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 1월 취업자 제조업 지속적 급감… 건설업도 30개월 만에 감소 

홍남기(가운데) 부총리 겸 기획재정부 장관이 13일 정부서울청사에서 열린 제8차 경제활력대책회의에서 모두발언을 하고 있다. 이날 정부는 지난달 취업자 수 증가폭이 2만명에도 못 미치고 실업자는 19년만에 최고치를 기록했다는 내용이 담긴 '1월 고용동향'이 발표되자 공공기관 채용 규모를 2,000명 더 확대하기로 했다. 연합뉴스
홍남기(가운데) 부총리 겸 기획재정부 장관이 13일 정부서울청사에서 열린 제8차 경제활력대책회의에서 모두발언을 하고 있다. 이날 정부는 지난달 취업자 수 증가폭이 2만명에도 못 미치고 실업자는 19년만에 최고치를 기록했다는 내용이 담긴 '1월 고용동향'이 발표되자 공공기관 채용 규모를 2,000명 더 확대하기로 했다. 연합뉴스

작년부터 지속 중인 최악의 고용한파가 좀처럼 풀릴 기미가 없다. 새해 첫 달부터 취업자 수 증가 규모는 채 2만명을 넘지 못했고, 실업자와 실업률은 동반 상승했다. 특히 양질 일자리의 중심축이 돼야 할 30ㆍ40대와 제조업 일자리가 지속적으로 급감하는 추세가 뼈아프다. 작년처럼 다급해진 정부가 세금을 쏟아부어 공공 일자리를 늘리는 방식으로 지난달에도 겨우 ‘마이너스(-) 고용’을 면했다는 분석이 지배적이다.

 ◇1월 실업자 19년 만에 최대 

13일 통계청이 발표한 ‘1월 고용동향’에 따르면, 지난달 취업자(2,623만2,000명)는 1년 전보다 1만9,000명 증가하는 데 그쳤다. 연간 평균 9만7,000명 증가에 그쳤던 지난해 최악의 고용참사가 새해 첫 달부터 한층 악화되는 형국이다. 고용이 33만4,000명 증가했던 작년 1월과 비교한 수치여서 ‘기저효과’를 감안해야 하지만 2만명에도 못 미치는 증가규모로는 올해 정부 목표치(평균 15만명 증가) 달성도 장담할 수 없게 됐다.

지난달 산업별 고용은 작년 지속적으로 고용이 줄었던 업종에서 감소세가 두드러졌다. 제조업에서 17만명, 사업시설관리ㆍ사업지원및임대서비스업에서 7만6,000명, 도ㆍ소매업에서 6만7,000명, 숙박 및 음식점업에서 4만명이 각각 감소했다. 1만9,000명 고용이 감소한 건설업은 2016년 7월(-7,000명) 이후 30개월만에 첫 마이너스 기록이다. 이에 반해 정부 정책 요인이 작용한 보건업 및 사회복지서비스업에서는 고용이 17만9,000명이나 급증해 다른 분야 감소분을 상쇄했다. 세금으로 창출한 일자리가 없었다면 지난달 고용도 사실상 마이너스였던 셈이다.

1월 실업자는 1년 전보다 20만4,000명 증가한 122만4,000명을 기록했다. 1월 기준으로 2000년(123만2,000명)에 이어 19년 만에 최고치다. 실업률도 4.5%로 치솟아 2010년(5.0%) 이후 1월 기준으로 가장 높았다.

특히 60세 이상 실업률이 1년 전보다 2.8%포인트나 높은 7.4%까지 치솟았다. 정부의 노인 일자리 사업 영향이 컸다. 통상 고용동향 조사기간에 재정 일자리 사업이 진행되면 경제활동인구가 급증하면서 일자리를 구하지 못한 구직자들이 대거 실업자로 분류되기 때문이다. 기획재정부 관계자는 “다음 달 노인 일자리 요인이 사라지면 실업 지표가 개선될 수 있을 것”이라고 전망했지만 이는 곧 ‘세금을 투입해 만든 일자리 효과’라는 말과 다름 없다.

최근 월별 취업자 수 증가_신동준 기자
최근 월별 취업자 수 증가_신동준 기자

 ◇사라지는 제조업, 30ㆍ40대 일자리 

제조업발(發) ‘고용쇼크’가 날로 심화되는 건 큰 문제다. ‘양질의 일자리’로 평가되는 제조업 취업자는 지난달 17만명 감소하며 작년 4월부터 10개월 연속 급감 추세를 보이고 있다. 고용유발 효과가 큰 자동차ㆍ조선 등 주력 산업에 대한 구조조정이 지속되는 가운데, 그나마 버팀목이었던 반도체 경기마저 꺾인 영향으로 풀이된다.

정동욱 통계청 고용통계과장은 “(제조업을 세부적으로 뜯어보면) 전자부품이나 전기장비 분야에서 취업자 감소 폭이 확대됐는데, 반도체 경기가 가라앉은 점도 한 원인으로 꼽을 수 있다”고 설명했다.

경제인구의 ‘허리’에 해당하는 30~40대 취업자는 줄고, 60대 고령 취업자가 급증하는 현상도 지속되고 있다. 지난달 40대 취업자는 16만6,000명 줄며 1월 기준 통계가 작성된 이래 역대 최저치를 기록했다. 작년 6월 이후 8개월 연속 10만명대 감소세다. 30대 취업자(-12만6,000명) 또한 금융위기 직후인 2009년 1월(-16만5,000명) 이후 10년 만에 최저였다.

물론 지난달 30대와 40대 인구가 각각 11만2,000명, 13만7,000명 감소한 탓에 해당 연령층에서 일자리가 대폭 늘어나긴 쉽지 않다. 하지만 이 같은 인구요인을 배제한 30대와 40대의 고용률(취업자를 인구수로 나눈 값)도 무려 0.5%포인트(75.7→75.2%), 0.7%포인트(79.0→78.3%)나 감소했다. 인구 감소만으로 30~40대 일자리 붕괴를 설명할 수 없다는 의미다.

반면 60세 이상 취업자는 26만4,000명 늘며 1월 기준 역대 최고치이자, 작년 3월 이후 11개월 연속 20만명대 증가세를 기록했다. 가계를 책임지는 ‘가장’이 일터에서 밀려나고, 저임금 중심의 노인 일자리가 느는 셈이다. 정동욱 과장은 “제조업, 도ㆍ소매 및 음식ㆍ숙박 등 산업 침체 및 구조조정의 여파가 30~40대에 큰 영향을 미치고 있다”고 말했다.

세종=이대혁 기자 selected@hankookilbo.com

세종=박준석 기자 pjs@hankookilbo.com

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