정부와 지자체가 303억원의 예산을 투입하는 전남 여수국가산단 통합안전체계(GIS) 구축사업이 산단 실정과 입주기업 요구가 반영되지 않은 채 졸속 추진되는 것 아니냐는 우려가 제기됐다. 특히 사업 추진과정에 지역 업체가 배제되면서 대규모 국책사업이 특정 기업의 배불리기로 전락하고 있다는 지적도 나왔다.
송하진 여수시의원은 22일 여수시청에서 기자회견을 열고 “50년간 화약고라는 오명이 끊이지 않는 여수산단의 안전체계 구축은 여수시장의 공약사업이고 시민의 오랜 숙원이다”며 “중차대하고 막대한 예산이 들어가는 사업에 현장 목소리가 무시되면서 ‘깜깜이 사업’으로 흘러가는 것 아닌지 우려스럽다”고 밝혔다.
여수산단 통합안전체계 구축사업은 대형 안전사고가 끊이지 않는 여수산단의 중장기 마스터플랜 수립과 소규모 사업장 안전관리 지원, 사외배관 안전관리 종합계획 수립, 실시간 모니터링 시스템 구축 등을 수행한다. 1단계(53억) 사업은 2018~2022년까지, 2단계(250억)는 2022~2023년까지 추진한다. 사업주체는 산자부로 지난해 9월 공모를 통해 민간기업인 한국건설생활환경시험연구원(KCL)을 주관기관, 숭실대를 참여기관으로 선정했다.
송 의원은 이번 사업이 지역의 현실과 동떨어져 있다고 지적했다. 그는 “산단 입주업체들로부터 현장 실정이 제대로 반영되지 못하고 있다는 우려가 나오고 있다”며 “KCL측이 제시한 사업 계획은 기본적인 산단 시설 현황부터 안전진단 조차 없는 실정이어서 자칫 사업이 무용지물이 될 가능성이 높다는 비판도 있다”고 주장했다.
이어 “KCL은 여수산단협의체가 추진해왔던 기존 결과물을 활용하겠다는 계획도 없고 기존 사업과도 연계가 안 돼 문제가 많은데다 사업 추진 과정에서 산단 업체도 참여를 시키지 않고 독단적으로 사업을 추진하고 있어 지역 내 일자리 창출에도 전혀 도움이 되지 못하고 있다”고 지적했다.
송 의원은 “여수산단 기술부장협의회는 최근 KCL에 산단 업체와 가스안전공사, 한전, 도시가스 등이 참여하는 공동협의체를 구성할 것을 요청했다”며 “여수시가 사업의 주축이 되고 여수산단 안전 구축을 총괄하는 컨트롤타워 역할을 하는 방향으로 사업을 전면 재검토해야 할 것”이라고 강조했다.
이에 대해 KCL 관계자는 “산단에서 구축한 자료를 활용하고 소통을 위해 산단 측에서 요구한 공동협의체 구성도 준비하고 있다”며 “이번 사업은 안전관리 고도화를 위해 마스터 플랜을 수립하는 것으로 협의체를 통해 원활하게 사업이 진행될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
하태민 기자 hamong@hankookilbo.com
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