국회 세종의사당(국회 분원) 설립작업이 사전 단계인 연구용역의 잇따른 유찰로 거북이 걸음을 하고 있다.
국회 사무처에 따르면 서울지방조달청 구매입찰 공고를 통해 지난달 31일 오후 2시부터 이달 3일 오후 2시까지 진행한 ‘업무효율성 제고를 위한 국회 분원 설치 및 운영방안 연구용역’ 업체 선정이 단독 응찰로 유찰됐다.
이는 한 곳만 단독 입찰하면 유효 경쟁이 성립하지 않아 유찰한다는 국가계약법에 따른 것이다.
이에 따라 국회 사무처는 곧바로 재공고를 내고 오는 15일까지 세종의사당 연구용역 업체 선정 작업을 재개했다.
국회 사무처는 이번 용역을 통해 △국회 내 위원회와 소속기관 등 이전대상 선정 △규모와 명칭 △근무 인력 정주대책 △구체적인 위치 등 세종의사당 밑그림을 마련할 계획이었다. 사업비는 1억5,000만원, 추정 가격은 1억3636만원으로 제시했으며, 용역 기간은 계약일로부터 6개월 이내로 정했다.
다행히 용역업체 선정 작업은 재공고를 통해 1차 공고 때보다 수월하게 진행할 수 있을 것으로 보인다. 1차 공고에 입찰했던 업체가 재공고에 또 입찰하면 ‘단일 입찰에 두 번 응찰할 경우 수의계약을 체결할 수 있다’는 요건을 충족시키기 때문이다.
하지만 재공고를 통해 용역업체를 선정할 수 있다고 장담할 수는 없다. 1차 공고에 입찰했던 업체가 재공고에는 참여하지 않을 수도 있어서다. 실제 국회 사무처가 지난해 7월 조달청을 통해 2차례에 걸쳐 진행한 분원 설치 관련 용역은 서로 다른 업체가 단독 응찰해 잇따라 유찰됐다.
같은 업체가 재공고에 입찰했더라도 제시한 자격요건 등을 충족시키지 못하면 재공고를 반복할 가능성도 배제할 수 없다.
이에 대해 세종시는 이번 재공고를 통해 용역업체를 선정할 수 있을 것이라는 낙관적인 입장을 내놨다. 시 관계자는 “용역을 연말에 발주한 데다 단순한 학술만이 아니라 부지 선정, 건축 등을 아우르다 보니 적당한 업체나 기관이 많지 않아 유찰된 것으로 본다”며 “1차 공고에 입찰했던 기관은 충분한 능력과 자격을 갖춘 만큼 재공고에도 참여할 것으로 본다”고 말했다. 관계자는 “세종의사당은 올해 국비로 설계비 10억원까지 반영된 만큼 이미 거스를 수 없는 계속 사업으로 추진할 수밖에 없다”며 “용역을 통해 밑그림이 마련되면 세종의사당을 차질 없이 설립할 수 있도록 국회 사무처와 적극 협조해 나갈 것”이라고 덧붙였다.
최두선 기자 balanceds@hankookilbo.com
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