정부가 문재인 대통령의 대선 공약인 ‘대통령집무실 광화문 이전’을 보류하기로 최종 결정했다. 광화문의 공간적 한계 등으로 현실적으로 실현 불가능에 가깝다는 판단에서다. 서울시가 추진하는 광화문광장 재구조화 사업 이후 장기과제로 삼겠다고 했지만, 사실상 현 정부에서 공약 이행이 무산됐다는 평가가 나온다. 정부는 대안으로 청와대 개방을 확대해 광화문을 청와대 안으로 끌어들여 국민과의 약속을 지키는 방안을 추진하겠다는 뜻도 밝혔다.
유홍준 ‘광화문 대통령 시대 위원회’ 자문위원은 4일 춘추관에서 브리핑을 통해 “집무실을 현 단계에서 광화문 청사로 이전하면 청와대 영빈관ㆍ본관ㆍ헬기장 등 집무실 이외 주요기능 대체부지를 광화문 인근에서 찾을 수 없다는 결론을 내렸다”고 밝혔다. 그러면서 “청와대 개방과 집무실 광화문 이전은 광화문광장 재구조화 사업이 마무리된 이후 장기적인 사업으로 검토하기로 했다”고 말했다. 유 위원은 “문 대통령도 임무를 수행하다 보니 경호와 의전이라는 것이 복잡하고 어렵다는 사실을 인지했고, 자문위원 등 전문가들도 동선을 만드는 데 문제가 있다는 것을 알게 됐다”고 판단 배경을 설명했다.
유 위원은 이어 “서울시와 문화재청이 추진 중인 광화문광장 재구조화 사업이 차질 없이 추진되도록 적극적으로 지원하겠다”며 “이 광장 재구조화 사업은 오는 21일 심사결과가 발표된다”고 부연했다. 서울시의 광화문광장 재구조화 사업은 2021년 5월을 목표로 하고 있어, 사업이 완료되면 문 대통령의 임기가 1년밖에 남지 않는다.
정부는 대신 청와대 개방을 확대해 광화문이라는 개념적 공간에 청와대가 포함될 수 있도록 하겠다고 밝혔다. 유 위원은 “광화문 대통령을 하겠다는 뜻은 ‘국민과 소통’, ‘청와대 개방’이라는 두 가지가 기본 기조였다”며 “그 중 청와대 개방은 경복궁-청와대-북악산을 연결해 청와대의 광화문이 아니라 광화문을 청와대 안으로 끌어들여 확장하는 개념으로 추진해서 북악산 정축으로 올라갈 수 있는 방법으로 추진하기로 했다”고 강조했다.
다만 이 같은 대안은 경호 문제 등을 고려해 중장기 과제로 삼기로 했다. 유 위원은 “이렇게 연결하기 위해서는 현재 관저 앞을 통과해야 하는 문제가 있다”며 “관저 이전까지 포함해 중장기적으로 추진하는 동선을 경호처와 함께 검토하기로 했다”고 부연했다. 그는 이어 “가능하면 많은 사람이 청와대를 방문할 수 있기를 희망하는 방향에서 추진될 것”이라며 “이같이 결론 내림으로써 제가 맡은 광화문 시대 위원회는 별도로 구성하지 않고 이 사업을 실무 부서에서 추진하기로 했다”고 밝혔다.
이동현 기자 nani@hankookilbo.com
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