부산상의, 14개 업체 긴급 모니터링
수입다변화 준비 허탈감…피해 우려
“실시간 쿼터량 확인할 방법도 없어”
미국의 철강 수입쿼터 제한에 이어 19일부터 발효된 EU의 철강재 세이프가드(긴급수입제한) 잠정 조치로 부산지역 철강 수출기업이 이중고에 시달리고 있다.
부산상의(회장 허용도)는 23일 지역 철강 업계를 대상으로 실시한 EU 철강재 세이프가드 잠정 조치에 따른 긴급 모니터링 결과를 내 놓았다. 조사대상은 이번 세이프가드 대상 23개 철강품목을 생산하거나 수출하는 지역 주요 철강기업 14곳이다.
모니터링 결과 당장 실질적인 영향은 제한적이지만 EU로의 적극적인 수출선 다변화를 모색하던 기업은 허탈감을 감추지 못했고, EU 수출비중이 높은 일부 기업은 상당한 피해를 우려하기도 했다. 또 실시간으로 쿼터량을 확인할 방법이 현실적으로 없어 쿼터량 소진에 대한 기업의 불안감이 커질 전망이다.
뿐만 아니라 관세부과로 인한 피해는 기업차원의 대응이 쉽지 않아 정부의 적극적인 중재 노력에 기댈 수밖에 없는 상황이다. 실제 모니터링 결과에서도 기업 차원에서 대응 방안을 마련하는 기업은 없었다.
STS냉연제품을 독일로 수출하는 A사(강서구)는 독일 수출물량이 전체의 65%를 차지하고 있어 해당 품목의 쿼터량이 초과돼 관세가 부과되면 수출계약에 상당한 어려움이 있을 것으로 예상했다. 또한 실시간 쿼터량을 확인할 방법이 없고, 한 달 이상 소요되는 선박운송기간 때문에 배송 중 쿼터가 초과 될 수도 있는데 대한 불안감을 호소하기도 했다.
수출계약에 있어서도 지금까지는 무관세라 ‘수입자 관세납부 조건’으로 이뤄졌으나, 향후 쿼터 소진으로 관세가 부과될 것을 우려해 바이어 측이 ‘수출자 관세납부 조건’으로 계약 변경을 요구해 올 것에 대한 우려도 있었다.
철강선을 수출하고 있는 B사(사하구)는 현재 EU 수출비중은 낮으나 비합금 강선에 대한 EU 수출 확대를 계획했지만, 이번 조치로 제품 다변화 계획이 차질을 빚게 됐다.
전체수출 중 EU 비중이 60% 이상인 C사(강서구)도 현재 수출비중이 높은 와이어로프는 대상 품목이 아니지만, 이번 세이프가드 조치의 대상 품목인 강선류에 대한 EU 수출 확대는 당분간 어려울 것으로 내다봤다.
강관을 수출하고 있는 D사(해운대구)도 EU수출 물량은 적지만 최근 미국의 수입쿼터제한 등 각국의 보호무역주의가 강화되고 있는데 대해 상당한 압박감을 받고 있는 것으로 나타났다.
부산의 대(對) EU 수출액은 2017년 약 22억달러 정도로, 부산 전체 수출의 14.8%를 차지했는데, 이는 우리나라 전체 EU 수출 비중 9.4% 보다 높다.
특히 부산은 경북, 인천, 울산, 전남에 이어 전국 5위의 철강수출 지역이고, 2017년 전체 철강수출 대비 EU 철강수출 비중이 17.0%를 차지했다. 이는 같은 기간 우리나라 전체 EU 철강재 수출 비중 10.1% 보다도 높아 이번 EU의 철강재에 대한 세이프가드 조치가 부산경제에 미치는 영향이 상대적으로 클 수밖에 없다.
한편 EU 집행위는 미국의 철강 수입제한 조치가 EU 시장으로 철강 수입이 전환되는 것을 막기 위해 지난 18일 23개 수입 철강재에 대한 세이프가드(긴급수입제한) 잠정 조치를 결정했으며, 발효는 19일부터 시작됐다. 이번 세이프가드는 최근 3년간 평균 수입물량으로 쿼터를 산정 후 쿼터 초과 수입물량에 대해 25%의 관세를 부과하는 잠정 조치이며, 9월 공청회를 거쳐 최종 조치여부가 결정된다. 목상균 기자 sgmok@hankookilbo.com
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