읽는 재미의 발견

새로워진 한국일보로그인/회원가입

  • 관심과 취향에 맞게 내맘대로 메인 뉴스 설정
  • 구독한 콘텐츠는 마이페이지에서 한번에 모아보기
  • 속보, 단독은 물론 관심기사와 활동내역까지 알림
자세히보기
[대구시교육감 후보에게 듣는다] 김사열 예비후보
알림
알림
  • 알림이 없습니다

[대구시교육감 후보에게 듣는다] 김사열 예비후보

입력
2018.03.13 11:00
0 0

“교육자치, 시민과 함께 풀겠다”

김사열(62) 경북대 교수
김사열(62) 경북대 교수

-교육감 출마의 이유는.

“대학 재학 시, 야학(학력 미인정 중학과정)에서 7년 간 무보수 교사로 봉사하면서 교육 현장의 어려움을 체험한 적이 있다. 또한 사범대 출신이어서 중ㆍ고교 교사들인 친구, 선후배들과 어울리는 기회가 많은 편이어서 오래 전부터 대구교육 문제에 관심을 가져 왔다.

그러다가 2014년과 2016년 2차례 경북대총장임용문제로 대학 자율성에 대한 고통을 겪어 본 당사자가 된 이후, 캠퍼스 너머 교육에 있어서 자율성 문제가 지역 교육 현장에서 교육 자치의 훼손으로 연결되어 있음을 알게 됐다. 교육자치의 문제를 시민들과 함께 풀어가는 데 제가 적절한 역할을 할 수 있을 것으로 생각하기 때문이다.”

- 공교육이 무너졌다는 말이 많다. 어떻게 생각하나.

“‘공교육이 무너졌다’는 말은 자녀를 학교에 보내는 부모님과 교육에 관심이 많은 국민들의 안타까운 마음을 반영하는 표현이다. 그러나 무너졌다기보다는 부족한 점이 많아 바꾸고 개선해야 할 필요성이 있다고 표현하는 것이 더 좋을 것 같다.

지금은 사회뿐 아니라 교육도 과도기에 해당된다. 권위주의적이고 경직된 시대를 벗어나 배려하고 서로 나누는 시대로 나아가기 위한 준비를 하는 시기다. 기존의 가치관으로 공교육을 바라보면 무너졌다는 표현이 적합할 만큼 달라져 있다. 그 중에는 작은 범주의 개선이 필요한 사항도 있고, 무너지기 직전의 심각한 상황도 있다.

실제 교육 현장에서, 자신의 이익만 추구하고 배려하지 못하는 생활 태도, 집단 따돌림과 같이 개인을 소외시키거나 차별하는 악습, 자살 위기나 각종 중독 현상, 자신의 미래를 스스로 찾아가지 못하여 부모님이나 사교육에 의존하는 자율성 결여, 교권 실추, 사회의 각종 규범을 이해하지 못하는 도덕 불감증 등 우리 학생들에게 서서히 심화되어 가는 내부적인 병폐가 무척 많다. 그러한 병폐는 공교육의 거대한 둑이 무너질 수 있는 구멍이 되므로 방치할 경우 걷잡을 수 없는 결과를 초래할 수 있다. 큰 틀에서 ‘선진형 공교육’의 그림을 적용해 가면서 그런 구멍 하나하나를 메워 나가면 공교육의 둑은 굳건히 지켜지리라 본다.”

-평준화 지역의 경우 학생ㆍ학부모들의 공립학교 기피현상이 심하다. 그 원인과 해결책은.

“사회적 인식이 현실을 제 때에 반영하지 못하여 나타난 현상으로 보인다. 공립학교 기피현상은 한때 일시적으로 나타났던 문제이며, 현재는 지역과 학교마다 그 양상이 약간씩 다른데, 어떤 지역에서는 오히려 공립학교 선호도가 높게 나타나고 있는 것으로 알려져 있기 때문이다.

구체적으로 살펴보자면, 북구에서는 한 때 사립학교의 선호도가 더 높았지만 지금은 ㅇ고, ㄱ고, ㅎ고 등 공립학교 선호도가 훨씬 더 높은 상태이며, ㅇ고의 경우에는 수능 만점자를 배출하는 등 객관적인 성과도 검증된 상태다. 달성군의 ㅍ고와 ㄷ고, 달서구의 ㅅ고, 수성구의 경우에도 ㄷ여고, 동구의 ㄱ고 등 공립학교의 선호도가 점차 높아져 가는 상황으로 알려져 있다.

다만 일부 지역에서 사립학교의 선호도가 더 높은 경우가 있는데, 이는 공립학교에 문제가 있기보다 사립학교가 열심히 노력한 결과에 따른 것으로 보인다. 한편, 학생부 종합전형이 일반화되면서 사립에 비해 교사 이동이 잦은 공립학교 일부에서 학생부 기록과 학교 운영 프로그램 등에서 학부모님의 염려가 반영되어 선호도가 떨어지는 곳이 있다.

대구 지역에는 최근 10~15년 사이에 선호도가 현저히 향상된 공립학교가 많다. 이들 학교의 선호도가 향상된 원인과 과정에 대해서는 이미 교육전문가들과 함께 충분히 분석해 봤다. 이 분석 내용을 바탕으로 시교육청 차원에서 이를 지원하는 제도적 뒷받침을 한다면 일부에 남아있는 공립학교 기피 현상도 어렵지 않게 해결할 수 있다고 확신한다.”

-정부가 자율형사립고 축소 내지 폐지 정책을 추진하고 있다. 공과가 있을텐데 어떻게 생각하나.

“대구의 우수한 학생들이 타 지역의 특목고나 자사고로 빠져나가는 현상이 얼마 전까지 진행되었다. 현재의 교육감이 이런 점을 우려하여 자사고 설립에 심혈을 기울였던 것으로 알고 있다. 하지만 자사고는 왜곡된 수월성 교육의 일환이라고 생각한다. 대학 입시의 방향이 바뀌면서 과거에 우려했던 인재 유출도 많이 완화되고 있다. 더구나 일부 지역에서는 특목고와 자사고로 진학했던 학생들이 일반계 고교로 유턴하는 현상이 나타나고 있다. 경신고가 자사고에서 일반고로 전환하는 사태에서도 이미 자사고의 폐해가 현실화되고 있는 것을 알 수 있다. 자사고 진학희망 학생들에게 요구되는 수월성 교육은 이미 시행되고 있는 각종 중점학교를 활성화하거나 다양한 교육과정을 개발하여 적용하면 충분히 실현할 수 있을 것으로 여겨진다. 그렇다고 모든 자사고가 장점은 없이 단점만 안고 있는 것은 아니다. 자사고를 한꺼번에 없앨 경우에 또 다른 문제점이 발생할 수 있으므로 운영 결과를 신중히 평가한 후에 점진적으로 조정해 나가는 것이 바람직하다고 생각한다.”

-경기교육청 등에선 방과후 ‘자율’학습을 사실상 폐지했다. 대구ㆍ경북은 상당수 학교가 실정에 따라 사실상 강제 자습을 하고 있는데, 그 효과에 대해 의견이 엇갈린다. 후보의 견해는.

“학생의 선택에 따라 자율성을 가지는 것이 바람직하다고 본다. 교육에 있어서 강제적인 방법보다는 자율적인 방법이 장기적 측면에서 더 효과적이라는 연구 결과는 많다. 강제적 자율학습은 이 시대가 요구하는 인재상에도 맞지 않는 교육 방식이다. 과거 수용적 인재를 키우던 교육 방식에 부합하는 학습 형태이므로 점진적으로 개선하여 원하는 학생에게만 적용하는 완전 자율제로 운영되어야 한다고 생각한다.

강제적 자율학습에는 올바른 교육적 고려보다 오해와 잘못된 인식에 의해 조장된 측면이 있어 안타깝다. 대학 전형 방식이 획일적이던 예전에는 대구나 광주와 같이 강제적 자율학습을 시키던 지역의 성과가 앞섰던 경우가 있었다. 하지만 입학 전형이 다양화된 최근 몇 년간의 결과를 보면 대구나 광주보다는 인천, 경기 등 자율학습에 강제성을 띠지 않는 지역의 약진이 두드러진다.

억지로 자율학습을 시켜 한 문제 더 맞추려는 원시적 방식보다는 교육과정을 개선하고, 시스템을 보완하며, 다양한 교육 활동을 장려하여 앞으로의 시대가 요구하는 창의적 사고력과 종합적 판단 능력을 가진 인재를 키워내는 노력을 해야 할 것이다.”

-요즘 중고교 교실에서 교사의 수업을 듣는 학생은 극소수다. 대부분은 졸거나 자습을 하거나 학원 숙제를 하는 경향이 있다. 어떤 교사는 "다 알지"라며 과제만 내 주는 경우도 있다. 수준이 천차만별인 학생을 한 교실에서 수업을 하는데 따른 현상이다. 일부 국어 영어 수학 등 기초과목에 대해 한 반을 수준에 따라 2, 3개 그룹으로 나눠 수준별 수업을 시도하는 학교도 있지만 흐지부지되고 있다. 30년 40년 전이나 지금이나 변한 게 없다. 학생들은 그렇지 않다는데 일부 학부모와 단체에서 '차별' 등을 이유로 반대하는 경우도 있다. 언제까지 교실에서 10~20%만 교사의 수업에 귀 기울이고, 나머지는 딴짓을 하는,,, 사실상 엄청난 예산낭비인데 이를 방치할 것인가. 후보의 생각은.

“수용적 사고력 평가 위주의 현재 대학입시제도를 국가 단위에서 우선적으로 변화시켜야 할 것이다. 그렇게 되면 교과 과정이나 학습의 방식도 달라질 것으로 보여 그러한 문제점이 점차 개선될 것으로 예상한다.

현재의 여건에서도, 학생들이 수업에 흥미를 느끼고 자발적으로 참여하도록 하려면 과목 선택권을 지금보다 더 확대하고, 수업 방법 개선에 더 노력을 기울여야 합니다. 기본 교과에서 모든 학생들이 접하는 내용은 지금보다 내용도 줄이고 쉽게 가르치고, 기초 학력 미달 학생의 용기를 북돋울 수 있는 프로그램을 더욱 강화해야 한다. 기본 교과에서 좀 더 높은 수준의 내용이 필요한 학생들에게는 소수 학생 선택과목을 다양하게 개설해 주고, 경우에 따라 학교 간 연합 선택과목도 개설하여 고급 수요를 충족시키는 방안도 강구해야 할 것이다.

수업 방법 개선에 노력을 기울이는 교사 모임에 대해 지금보다 더 많은 지원을 하고, 이를 통해 나타나는 좋은 결과들은 여러 선생님들이 쉽게 공유할 수 있는 체계를 갖추어야 할 것이다.”

-서울 인천교육청 등에선 앞으로 상ㆍ벌점제를 없애고 휴대전화 사용도 허용한다고 한다. 기대와 우려가 공존한다. 체벌 금지 후속조치인 상벌점제가 폐단이 많다는 것은 익히 알려져 있다. 학생이 말을 듣지 않아 벌점을 주었더니 학교장은 벌점이 줄여주라 하고, 교사는 학생에게 방과후에 과제를 부여한다. 그 교사는 제대로 수행하는지 감독을 하기 위해 학교에 남아야 한다. 그러니 아예 벌점을 주지 않으려 한다. 학생지도 수단이 전무해졌다고 하소연한다. 학생인권을 존중하면서 동시에 교육적 효과를 거둘 수 있는 효율적인 대안은 어떤 게 있을 수 있나.

“학생의 인권 제고와 함께 교사의 교권도 동시에 확실히 보장되어야 한다. 그 동안 학교 사회는 비교적 수월한 방법으로 학생들을 통제하여 왔다. 경직된 사회 규범에 의존하여 일제 강점기부터 내려오던 체벌과 통제에 의존해 학생들을 관리하느라 시대 변화에 맞는 관리 기법을 개발하고 적용하는 노력을 게을리 하였다. 사회는 민주화가 실현된 지 20년이 넘었는데, 학교는 아직도 체벌과 상벌점제라는 비민주적인 이슈를 그리워하고 있다. 이런 통제는 당연히 없어져야 한다.

체벌금지에 대해서는 대부분 사람들이 인정하는 환경이 조성되었다. 상벌점제 역시 궁극적으로는 폐지되어야 할 과제다. 상벌점제가 가진 문제는 타율적이라는 점 외에도 교육 활동에서 진정으로 필요한 상담을 통한 설득과 지도라는 부수적인 활동을 등한시 한다는 점이다. 대부분의 학교와 교사들은 상점과 벌점을 통해 학생들을 통제하려고 할 뿐 그 후에 이루어져야 할 추수 지도에 대해서는 관심이 없다. 교육적 효과를 가진 상벌점제가 되려면 상점과 벌점을 부여한 후에 학생들이 왜 그런 행동이 장려되거나 문제가 되는지 인식시키는 추수 활동이 필요하다. 이를 통해 올바른 행동은 강화되고, 잘못된 행동은 줄어들어야 합니다. 더 좋은 방법은 상벌점제보다 학생들의 행동에 관심을 갖고 지속적으로 관찰하여 격려하고 상담하는 활동이며, 그런 활동이 정착될 수 있는 학교와 사회적 환경 조성이다. 장기적으로 국가 단위에서 교사 대비 학생 숫자가 획기적으로 줄어들도록 해야 그러한 세심한 지도가 가능하게 될 것이다.”

-농어촌은 물론 대도시도 학령인구 감소로 소규모학교 통폐합이 현안과제로 대두했다. 일각에선 통폐합을 강력하게 반대한다. 다른 한쪽에선 소규모학교 운영 유지비용뿐 아니라 축구도 편을 나눠 할 수 없는 등 공동체활동의 문제 등을 이유로 통폐합을 해야 한다고 한다. 후보의 견해는.

“학령인구의 감소는 위기이지만 우리가 발상을 전환한다면, 교육의 측면에서는 새로운 기회일 수 있다고 본다. 바로 ‘작은 학교’와 ‘작은 교실’로 가는 길이다. 감삼중학교가 폐교되는 과정에서 ‘한 학년에 100명이 안 되므로 내신 1%가 한 명도 나오지 않아 특목고에 갈 때 불리하다’는 논리로 학부모들이 폐교를 희망했다는 씁쓸한 얘기를 들은 적이 있다. 미국 『메트스쿨』의 경우, 2000년대 초반에 14명이 하나의 그룹이 되도록 지도하여 성공한 사례로 잘 알려져 있다. 국내에서는 최근 제가 직접 방문하였던 경북의 다부초등학교가 작은 학교의 특색을 성공적으로 잘 살린 사례로 알려져 있다.”

-무상급식 확대에 대한 견해와 재원 확보 방안은.

“학생 건강, 자녀 돌봄에 대한 학부모 염려를 경감하는 차원, 그리고 보편적 복지라는 관점에서 무상급식은 확대되어야 한다고 생각한다. 사정이 어렵더라도 최소한 의무교육 대상인 중학교까지는 무상급식을 실시할 필요가 있다. 그럴 경우, 재원 마련이 문제다. 이미 올해부터 초등학교에서 무상급식이 실시되고 있으므로 추가 예산을 조금 더 준비하면 가능하리라고 본다. 학생 수와 급식 제공 일수, 일식 당 가격 등을 감안하면 350억 정도의 예산이 소요될 것으로 추산된다. 그런데 이미 시행되고 있는 사회적 배려 대상자에 대한 무료 급식과 학생 수 감소 추세, 연료비와 현미 구입비 지원 등을 제외하면 연간 200억 남짓한 추가 비용이 필요할 것으로 본다. 전액을 교육청 예산에서 부담하기에는 어려움이 있을 것인데, 예산 절감과 동시에 지자체와 정부를 설득하는 작업이 필요할 것이다.”

-제주에서 현장실습에 나선 민호군 사망사고로 특성화고교 현장실습제도에 경종이 울렸다. 정부는 졸업 전 취업 형태의 현장실습을 금지키로 했지만 이에 따른 부작용도 만만찮은 것으로 알려지고 있다. 실효성 있는 대책은.

“유사한 사고가 적지 않은데, 반복되지 않아야 할 안타까운 사건이다. 현장실습은 현장 경험을 확보한다는 장점 이상으로 열악한 노동 조건과 교육상 큰 도움이 되지 않는 부작용이 상존하고 있다. 지속적 개선이 필요하지만, 기업체와 연계한 직업교육의 근간은 유지되어야 할 것이다. 다행스럽게도, 민호군 사망 사고가 일어나기 이전에도 대구의 여러 학교에서는 현장실습을 엄격히 제한하고 있는 것으로 알려져 있다. 앞으로도 현장실습은 교육 실습으로 제한하고, 기간을 최소화하면서 실습업체에 대한 면밀한 실사를 강화할 필요가 있다고 본다.”

-학교폭력 근절 방안은.

“한국 사회의 성숙도가 높아져 가면서 점차 개선될 것으로 본다. 어른들이 구축해 놓은 세상의 문화가 바뀌어져야 학교폭력 문제도 함께 해결될 것으로 보기 때문이다. 2010년을 전후하여 집단 따돌림과 폭력, 이로 인한 학생 자살 등 학생 생활문제가 심각하게 대두되었던 적이 있다. 그 이후에 『Wee클래스』(학교폭력과 위기학생을 관리하는 학교 내 상담실)와 『Wee센터』(권역별 상담실) 등의 상담활동을 강화하고, ‘학교폭력대책자치위원회’ 등을 구성하는 등 제도적 측면에서는 학교 폭력에 대한 대책이 그 이전에 비해 상당히 체계화되었다. 그러나 제도를 구비한다고 폭력이 사라지는 건 아니다. 근본 원인부터 처방하지 않으면 내부에 잠재한 학교 폭력 요인이 사라지지 않기 때문이다. 학내에서는, 배려하는 마음과 협동 정신을 발휘할 수 있도록 예체능 과목과 인성교육 프로그램을 양성화할 필요가 있다고 본다. 아울러 학생 한명이라도 교육과정이나 학교 활동에서 소외되지 않도록 교육 환경을 조성해야 할 것이다.”

-학원 교습시간 제한, 어떻게 생각하나.

“자녀 교육과 자신의 미래에 대한 열망을 교육부나 교육청의 강제적인 제한정책만으로 풀어가는 것은 합리적이지도 않고, 가능하지도 않다고 본다. 게다가 우리나라에서 사교육의 역사는 길고 깊은데다가 국가 교육이 제대로 작동하지 않았던 시기에 일부 역할을 감당했던 기능도 있었기 때문이다. 국가 단위에서 현행의 대학입시 제도를 바꾸게 되면 교과과정이나 학습법도 바꿔질 것이다. 교실 단위에서 교사의 평가가 자율성을 가지게 되도록 공교육이 제대로 활성화 되어 가면 저절로 학원의 역할도 조정되어 갈 것으로 본다. 아울러 학교 내에서도 교육과정을 다양화하고, 학생 활동을 알차게 기획하는데 노력을 기울여야 할 것이다.”

-도시지역 남녀공학 학교 기피현상이 심하다. 남녀공학의 필요성에도 불구하고 내신성적 등에 있어서 불만이 많은 학생 학부모들이 많다. 성적을 평가할 때 남녀 특성이 다른데 같은 잣대로 하면 어떡하냐는 목소리가 높다. 이성문제에 대한 불안감도 많다. 대구의 경우 일부 공학 학교의 상당수가 단설로 복귀를 희망하는 것으로 알려져 있다. 후보의 입장은.

“단설고(단성고)를 선호하고 공학을 기피하는 것은 너무 근시안적인 시각에서 비롯된 것 같다. 이런 기피 현상이 지표상으로만 볼 때는 일부 타당한 측면도 있다. 수행평가 등에서 남학생들이 여학생에 비해 다소 강점이 있고, 이성 교제 등에서 공학에 보낸 부모님의 염려가 크신 점도 충분히 이해한다.

그러나 좀 더 먼 시각으로 본다면 이런 염려는 절대적이지 않다는 점을 아실 수 있다. 우리 사회와 문화적 배경이 다른 서구에서는 사춘기를 인정하고 그렇게 자연스럽게 이성교제를 하도록 사회 전체가 배려하고 있는 것을 보면, 한국 사회도 장기적으로 그렇게 성숙되어 갈 것으로 보기 때문이다.

한편으로, 공학의 단점은 많이 알려진데 비해 장점에는 부모님들이 관심을 두지 않아 모르고 계시는 점도 있다. 예를 들자면, 공학의 경우 단성고에 비해 생활지도 문제에서 상당히 안정되어 있어 사고 요인이 적다는 장점도 있다고 한다. 외모에 신경 쓴다는 것을 공부를 등한시 한다는 경직된 관점으로 볼 게 아니라 자신의 외모를 잘 가꾸는 방법을 배워간다는 개방적 관점으로 본다면 공학이 반드시 단점만은 아닌 것으로 알려져 있기 때문이다.”

-우리 사회에서 다문화는 이제 일반화하고 있다. 효과적인 다문화교육에 대한 한 말씀.

“배려의 교육 차원에서 적극적인 대책이 필요하다고 본다. 외국에서 생활한 경험이 있기에 이 문제는 절실함이 더욱 묻어난다. 다문화 자녀가 자신의 뿌리인 엄마나 아빠 나라를 제대로 모르고 우리 문화만 익숙해지는 것은 결코 장점이 될 수 없다. 예를 들어, 베트남 엄마를 둔 다문화가정의 학생이 우리말과 문화만 알게 되면 학생이 자라감에 따라 점점 더 엄마의 문화와 멀어지게 된다. 엄마는 한국말과 문화의 깊은 부분을 이해하지 못하고, 아이는 베트남 말과 문화의 깊은 부분을 이해하지 못하므로 커갈수록 서로가 더 이해하지 못하는 사이가 되어간다. 국가적으로 볼 때도 큰 손실이다. 부모 중 한 쪽이 외국 출신이란 건 매우 큰 이득이 될 수 있기 때문이다.

다양한 배려가 가능할 수 있는데, 제2외국어가 강화된 중점학교를 만들거나 주말 외국어학교 형태로의 접근도 가능하다고 본다. 다문화교육의 기본 방향은 부모 양쪽 나라의 문화에 익숙한 다문화 인재를 만드는 것이라고 생각한다. 그리하여, 그들의 활동 무대를 좁은 대한민국이 아니라 대한민국을 포함한 부모의 나라로 확대하고 싶다.”

-경북에선 소규모 중고교를 통폐합한 뒤 기숙형 중고교를 만들고 있다. 확대 축소 속도조절 등에 대한 견해를 밝혀 달라.

“통학에 무리가 없다는 점을 고려하여 대구에서의 ‘기숙형 학교’에 대해서는 기본적으로 반대 입장이다. 아무리 학교에서의 공부가 중요하다고 하더라도 인생의 중요한 시기에 부모에 의한 가정교육이 결핍되는 것은 전인교육에 배치되기 때문이다. 현실적으로는, 전임 교육감 때 우후죽순 생겨났던 기숙형 고교에서도 기숙사 운영의 어려움이 많아서 조만간에 부담으로 작용하리라 짐작된다. 속도 조절이 아니라 이미 만들었지만 운영이 부실한 기숙사를 어떻게 활용할 것인가 하는 문제가 앞으로 더 큰 문제로 본다.”

-공립유치원 확대 여부를 두고 정치권에서도 논란이 됐다. 확대를 요구하는 학부모와 원아 감소로 경영난을 겪는 사립유치원의 이해가 충돌하고 있다. 사립유치원에 대해 예산지원과 동시에 감독을 강화해 공립처럼 운영하는 방안도 추진되고 있는데, 후보의 견해는.

“공립유치원의 존재는 유아교육의 공공성을 확보하기 위해 필요하지만, 과도한 확대는 오히려 신중해야 할 것으로 본다. 국가가 유아교육에 큰 관심을 가지지 않았던 시기에 나름대로 교육적 역할을 감당해 온 사립유치원의 존재에 대하여 교육부나 교육청이 너무 무시하고 억압하려는 태도는 사회적 불화를 야기하고, 그런 정책 자체가 교육적이지 않다고 본다. 오히려 사립유치원이 공적 역할을 감당하도록 유도하는 정책을 당사자들과 협의를 거쳐 문제를 풀어가는 것이 바람직할 것이라고 본다.

실제로, 대부분의 사립 유치원은 사명감을 갖고 잘 운영하고 있으나, 일부 사립 유치원의 경우 원장의 영리 목적이나 상속 수단으로 오인되고 있다고 알려져 있다. 잘 운영하고 있는 사립유치원에 대해서는 그에 걸맞은 인센티브를 제공하고, 지나친 영리 목적으로 운영되는 사립유치원에 대해서는 감독을 강화하여 공공성이 확보되도록 유도해 나가야 할 것이다.”

-현행 무공천 직선제 교육감 선거제도가 비용이 과다하게 드는 등 부작용을 지적하는 경우가 많다.

“직선제 유지 쪽 의견이다. 과거의 임명제와 간선제에 대한 단점이 커서 직선제로 바꾼 것이 현재의 교육감 선거 방식이다. 교육감이 대구의 미래에 미치는 엄청난 영향과 시민들의 관심을 고려하면 당연히 직선제는 유지되어야 한다. 현행 교육감 직선제에서 제기된 여러 가지 문제점은 개선을 필요로 하는 것이지 제도 자체를 새로운 방식으로 바꿀 문제는 아니라고 본다.”

-교육부가 9월부터 교장자격증이 없어도 교직경력 15년 이상이면 교장이 될 기회를 주는 내부형교장공모제를 확대하겠다고 했다. 이에 대한 후보자의 입장은.

“제한적 도입이 가능하다고 본다. ‘내부형 교장공모제’의 취지에는 전적으로 공감하지만 인사 문제이므로 이를 전면적으로 도입하는 데는 신중해야 한다.

구체적으로, 현재의 승진제도(점수제), 초빙형 공모제를 유지하는 가운데 내부형 공모제와 개방형 공모제 등의 방식도 일부 도입하여 적용해 보는 것이 필요하다고 생각한다. 장기적으로, 다양한 방식을 적용하면서 장점이 드러나는 방식의 선발 비율은 높이고, 단점이 드러나는 방식의 선발 비율은 낮추어가는 가운데 효율적인 선발 방식이 정해지리라 본다.”

정광진기자 kjcheong@hankookilbo.com

윤희정기자 yooni@hankookilbo.com

기사 URL이 복사되었습니다.

세상을 보는 균형, 한국일보Copyright ⓒ Hankookilbo 신문 구독신청

LIVE ISSUE

기사 URL이 복사되었습니다.

댓글0

0 / 250
중복 선택 불가 안내

이미 공감 표현을 선택하신
기사입니다. 변경을 원하시면 취소
후 다시 선택해주세요.