“41년 경북 교육현장 두루 누빈 경험으로 봉사하겠다”
교사로 시작해 경북도교육청 교육정책국장으로 교육자 생활을 마친 권전탁 예비후보는 지난 41년간 경북지역 교육 현장을 구석구석 누빈 경험을 강점으로 내세운다. 그는 “경북 교육을 가장 잘 알고 잘 할 수 있는 사람이 교육감을 해야 한다는 생각에 도전하게 됐다”고 출마 이유를 밝혔다.
권 후보는 인구 감소가 심각한 경북의 학교 통ㆍ폐합에 대해 “학생 수에 따른 일률적인 기준보다는 지역 특색에 맞는 학교 운영이 필요하다”며 “지역주민이 강사를 맡거나 운영경비 부담을 전제로 소규모 학교를 원하는 지역사회가 있다면 이를 허락해야 한다”고 말했다.
그는 무상급식 확대와 관련해서는 “경북지역은 면적이 넓어 간접비용 부담이 큰 어려움이 있지만 빨리 실시돼야 한다”고 말했다.
이 밖에도 다문화 교육 등 지역 사회 현안과 관련해 권 예비후보의 철학과 대안 등을 들어봤다.
-교육감 출마 이유는.
“경북 안동시 풍천중학교 교사를 시작으로 41년간 학교 현장에서 교무부장, 교감, 교장의 직책을 수행한 바 있고, 울릉교육청 장학사와 경상북도교육청 연구관, 장학관, 교육정책국장을 역임했다. 교육자가 겪어야 할 대부분의 직책을 두루 경험했다는 뜻이다. 교육경력으로는 누구보다 다양하고 풍부한 경험을 쌓아 경북교육을 가장 잘 알고 잘 할 수 있는 사람이라고 생각한다. 이같은 경험을 바탕으로 생애 마지막 봉사를 한다는 생각으로 겸허하게 경상북도교육감에 도전하게 됐다.”
-공교육이 무너졌다는 말이 많은데.
“어느 집단이라도 변화와 개혁에는 다소 혼돈과 혼란이 있다 생각한다. 학교 현장의 어려움을 걱정하는 분들이 ‘공교육이 무너지고 있는 것이 아닌가’하는 우려에서 나온 표현이라고 본다. 오히려 외국에서는 한국 교육의 장점을 무엇인가를 알아보고 관심을 가지고 배우려고 하는 것을 보면, 지금 우리나라 교육의 난제는 하나 하나 해결할 수 있을 것이라고 예상한다.”
-평준화 지역은 공립학교 기피현상이 심한데 원인과 해결책은.
“학생, 학부모의 학교선호도 기준은 학력향상을 위한 학교경영 방침을 매우 중시하기 때문에 일어나는 현상이라고 본다. 경북은 학교마다 특색 있는 교육과정 운영에 노력하고 있기 때문에 점차 좋아질 것이라 생각한다.”
-정부가 자율형사립고 축소 내지 폐지 정책을 추진하는데 어떻게 생각하나.
“지나치게 자율형사립고를 증설하는 것은 반대한다. 그러나 경북의 경우 자율형사립고 운영이 잘 되고 있기 때문에 전혀 문제 될 것이 없다고 생각하며 다만 자율형사립고가 귀족학교처럼 느껴지는 학교운영은 결코 옳지 않다고 생각한다.”
-경기교육청 등에선 방과후 자율학습을 사실상 폐지했지만 대구와 경북은 학교 실정에 따라 상당수 하고 있다. 후보의 견해는.
“방과후 자율학습은 말 그대고 자율적으로 운영돼야 하고 학부모와 학생의 의견에 반하는 자율학습 운영은 없어야 한다. 방과후 학습활동은 학생 자신이 잘 할 수 있는 분야, 잘해보고자 하는 분야 또는 과목 중심으로 운영돼야 한다고 생각한다.”
-중ㆍ고교 교실에서 수업에 집중하지 못하는 학생이 많다. 학생 수준에 따라 반을 편성하자는 의견도 있는데 어떻게 생각하나.
“잠자는 학생을 깨우면 오히려 다른 학생들의 학습활동에 방해가 된다는 의견을 가진 분도 있지만 그래도 깨워서 수업에 동참해야 한다. 수준별 수업은 꼭 필요하다. 다만 수준별 수업이 성공하기 위해서는 많은 준비와 노력이 필요하기 때문에 차근차근 여건을 조성해 나가야 한다. 충분한 준비가 되지 않았거나, 평소에 훈련되지 않은 학교에서는 많은 혼란이 있을 수 있다. 그러나 처음엔 다소의 혼란이 있다고 할지라도 차츰 훈련이 되면 자연스럽게 해결 될 수 있다고 본다.”
-일부 교육청에선 상ㆍ벌점제를 없애려 한다. 폐단이 많지만 없애면 학생지도 수단이 전무하다는 지적도 있다. 학생 인권을 존중하면서 교육적 효과를 거둘 수 있는 대안이 있을까.
“학생인권 존중과 학교생활의 규율을 지키는 문제는 별개의 문제입니다. 즉 학생인권은 반드시 존중돼야 하고 침해돼선 안 되겠지만 학교생활의 규율 또한 엄하게 지켜져야 한다. 따라서 학생들로 하여금 학교생활에서 규율을 정하고 지키는 일이 왜 필요한가를 정확히 판단하고 스스로 알 수 있도록 지도해야 할 것이다.”
-인구 감소로 소규모학교 통폐합이 현안과제다. 후보의 견해는.
“이제는 우리나라도 학교단위의 특색 있는 교육과정이 운영될 수 있는 제도적인 장치가 마련돼야 한다고 생각한다. 학생 수에 의한 일률적인 학교통폐합의 기준을 정할 것이 아니라 예컨대 지역주민들이 강사를 맡아 준다거나 운영경비의 부담을 전제로 한 지역특색에 맞는 소규모학교를 운영하겠다는 지역사회가 있다면 이를 허락할 수 있는 제도가 필요할 것이다.”
-무상급식 확대에 대한 견해와 재원 확보 방안은.
“경북은 전국 어느 광역시ㆍ도 보다 넓고 소규모 학교가 많아 무상급식 시행에 어려움이 많다. 특히 급식에 대한 직접 경비에 비해 시설비 등 조리 간접비용 부담이 다른 지역에 비해 월등히 큰 편이어서 어려움을 겪어 왔다. 그러나 농어촌이 많은 우리 경북의 실정으로 볼 때 전면 무상급식이 하루빨리 실시돼야 한다. 무상급식 전면실시를 위해 추가로 필요한 예산은 509억 6,000만원이다. 경상북도와 협의해 하루빨리 예산을 확보해 나가겠다.”
-얼마 전 현장실습에 나선 학생의 사망사고로 졸업 전 취업 형태의 실습제도가 논란인데 실효성 있는 대책은.
“먼저 안전에 대한 교육시간을 늘이고 강도를 높여 경각심을 일깨우고 현장 감독은 물론 교사, 학부모의 현장실습 방문횟수를 늘여야 할 것이다. 무엇보다도 현장실습을 책임지고 있는 기업과의 긴밀한 협조체제가 필요하다.”
-학교폭력 근절 방안은.
“이제 학교폭력을 근절하기 위해서 우리 모두가 나서야 한다. 특히 가정의 학부모와 지역사회 유관기관의 적극적인 동참이 필요하다. 지나친 경쟁분위기에서 벗어나 서로 협력하고 각자의 소질을 계발하는 교육이 중심이 되고 학부모와 지역사회가 소통을 통해 학교 주도로 ‘wee센터’를 비롯한 전문상담기관에 상담교육을 강화해서 학교폭력을 줄여야 한다고 생각한다.”
-학원 교습시간 제한을 어떻게 생각하나.
“현재 대구는 교습시간이 22시까지이고 경북은 24시까지다. 학생인권 문제로 교습시간을 제한 하고 있는데 사교육도 공교육과 더불어 공존해야 하기에 학원 관계자들과 서로 협의해서 정해야 할 것이다.”
-도시지역 남녀공학 학교 기피현상이 심해 일부 공학학교는 단설로 복귀를 희망할 정도다. 후보의 입장은.
“공학학교의 장점도 많지만 문제점도 제기되기 때문에 학부모의 요구가 많으면 학교운영위원회, 학부모회와 협의해서 단설학교로 복귀하는 것도 허용해야 한다.”
-효과적인 다문화교육은.
“다문화교육의 근본문제는 학부모교육이 함께 이루어져야 성공할 수 있다고 본다. 다른 문화도 인정하면서 함께 공존하며 서로 융합되는 교육이 이루어져야 한다.”
-경북에선 소규모 중ㆍ고교를 통폐합한 뒤 기숙형 중ㆍ고교를 만들고 있는데 어떻게 생각하는지.
“기숙형 중학교는 농어촌지역에서는 꼭 필요하다. 통폐합 문제와 연관이 있기도 하지만 농촌가정에서 농번기 경우 학생들의 학습준비를 학부모가 챙겨주는 일이 정말 쉽지 않기 때문이다. 현재의 기준을 유지하며 학생수의 변동에 따라 추진해야 한다.”
-공립유치원 확대 여부를 두고 논란이 많다. 후보의 견해는.
“사립 유치원도 공립과 같은 수준으로 재정 지원을 해야 한다. 법 개정의 문제가 있지만 그 이전이라도 정책적인 배려가 있어야 한다. 유치원의 경우 회계책임자가 명확하지 않아 책임 소재가 불분명한 경우가 있다. 업무에 대한 지도와 연수가 철저하게 이루어져 예산이 효율적으로 집행될 수 있어야 한다.”
-현행 무공천 직선제 교육감 선거제도를 어떻게 생각하나.
“경북지역은 면적이 너무 넓어 유권자를 한 번 만나기도 불가능하며 그로 인한 도민들의 관심이 많이 부족하고 비용도 엄청 많이 소요된다. 교육감선거는 전문분야인 만큼 간선제로 돌아가던지 추천을 통한 임기를 철저히 보장하는 임명제가 돼야 한다.”
-교육부가 교직경력 15년 이상이면 교장이 될 기회를 주는 내부형 교장공모제를 확대하겠다고 했다. 후보자의 입장은.
“원칙적으로 교장공모제의 비율과 공모 방법은 교육감의 자율에 맡기는 것이 옳다고 생각한다. 교장 자격증 없이도 교장이 될 수 있는 교장공모제는 내부형 공모제를 말하는 것인데, 새로 만들어진 제도가 아니라 이미 실시하고 있는 제도다. 문제는 이를 훨씬 확대한다는 정책인데, 이럴 경우 기존 제도를 믿고 열심히 노력한 선생님들의 자격을 박탈하게 돼 불합리한 면이 있고, 나아가 교장자격증 전체에 대한 신뢰를 추락하는 도미노현상이 생길 수도 있다. 당연히 혼란의 축이 될 수 있다고 본다. 요양원에 가서 “이제부터 복지사 자격증이 필요 없다”고 하면 난리가 나지 않을까. 내부형 교장공모제는 현재의 제도만으로도 충분하다고 생각한다.”
김정혜기자 kjh@hankookilbo.com
기사 URL이 복사되었습니다.
댓글0