민간인 500여명 희생에 여론 악화
휴전, 중환자 대피 등 합의 불구
시리아 대사 “테러와의 전쟁 계속”
‘전쟁이 아니라 살육’이라는 표현까지 등장한 시리아 내전과 관련해 유엔 안전보장이사회(안보리)가 24일(현지시간) ‘30일 간 휴전’을 요구하는 결의안을 만장일치 채택했다. 시리아 정부군의 최근 1주일간 무차별 폭격에 희생당한 민간인이 500명을 넘어서는 등 갈수록 상황이 악화하자 최소 한 달 만이라도 공격을 멈춰 인도주의적 지원을 하게 해 달라는 국제사회 요구에 호응한 것이다.
외신에 따르면 안보리는 이날 ▦시리아 전역에서 지체 없이 30일 간 휴전 돌입 ▦시리아 국민들에 구호물품 전달ㆍ의료서비스 제공 ▦동(東)구타 지역 등에 대한 포위망 해제 ▦중환자 대피 등의 내용을 담은 2401호 결의안을 만장일치로 통과시켰다. 당초 결의 초안에 난색을 표했던 러시아의 요구를 수용, 이슬람국가(IS)나 알카에다 등 테러 조직에 대한 작전은 휴전 대상에서 제외됐다. 또 러시아 설득에 시간이 걸린 점을 감안해 발효 시점도 스웨덴과 쿠웨이트가 마련한 초안의 ‘채택 72시간 이후’에서 ‘즉시’로 수정됐다. 올로프 스쿠그 주유엔 스웨덴 대사는 “포괄적 평화협상이 아니라 인도주의적 목적”이라며 “유엔 구호팀을 파견할 준비가 돼 있다”고 말했다.
그러나 안보리 결의로 ‘휴전 효과’가 발생할지는 미지수다. 당장 반군 거점을 뿌리뽑으려는 시리아 정부가 이를 따를 것이라고 장담하기 어렵다. 정부군의 폭격을 받고 있는 반군 거점지역인 동(東)구타에 거주하는 타렉 알 다마쉬키는 뉴욕타임스에 “시리아 정부가 유엔 결의를 수용할 것으로 기대하지 않는다. 동구타 상황은 바뀌지 않을 것”이라고 전했다.
실제로 이날 안보리 결의가 채택된 지 몇 분도 안 돼 동구타에선 또 다시 정부군 공습이 이어졌다. 지난 18일 대대적인 공격이 시작된 이후 이날까지 민간인 사망자는 520명 이상이며, 이들 가운데 어린이도 127명을 웃돈다. 주 유엔 시리아 대사인 바샤르 알 자파리는 “시리아 정부는 자국 영토를 방어할 권리가 있고, 어디에서나 ‘테러와의 전쟁’을 계속할 것”이라면서 안보리 결의에 순순히 응하지 않겠다는 뜻을 시사했다.
게다가 시리아 내전은 미국과 러시아는 물론 터키와 이란, 이스라엘 등 주변 강국들까지 개입하고 있어 한층 더 복잡한 국면으로 접어들고 있다. 겉으로는 평화를 외치면서도 뒤에서는 자국 이익을 추구하는 이들의 복잡한 셈법 때문이다. 영국 가디언은 “IS 격퇴 이후 시리아 내전에 참여하는 당사자들 간 경쟁이 더욱 첨예해졌다”며 “예측 가능한 동맹관계조차 허물어지고 불투명해지는 상황”이라고 분석했다. 김정우 기자 wookim@hankookilbo.com
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