이주민 보상 문제로 공기ㆍ비용 모두 증가
발주처 LHㆍ원청업체는 모르쇠로 일관
“작업 빨리 안 하면 계약해지” 으름장
덤프 등 장비 기사들은 작업 지연으로 말썽
1년3개월간 산업용지 분양률 ‘제로’의 굴욕을 겪고 있는 경북 포항 남구 포항블루밸리 국가산업단지 현장에 잡음이 끊이지 않고 있다. 사업시행자인 LH(한국토지주택공사)와 이주민간 보상 마찰로 준공예정일이 6개월 가량 늦어지고 있는데다 공기 지연에 따른 추가 공사비용을 하청업체가 떠안게 되면서 또 다른 갈등이 빚어지고 있다.
포항블루밸리 부지 중 1공구 140만3,030㎡ 내 일부 작업을 맡고 있는 건설업체 D사는 원청업체인 H사의 압박으로 벼랑 끝에 내몰린 상태다. 발주처인 LH의 이주민 보상이 예상보다 크게 지연되면서 공사기간과 비용이 대폭 늘어났는데도 당초 공사비용으로 작업을 진행하고 있기 때문이다. D사는 원청업체인 H사에 수 차례 공사비 증액을 요청했지만 오히려 ‘예정대로 작업을 마무리하지 않으면 계약이행 보증을 청구하겠다’는 사실상 계약해지 통보를 최근 받았다.
D사는 2015년 2월부터 1공구에서 정지작업과 하천 구조물 등을 설치하는 기반시설 공사를 진행해왔다. 하지만 지난 2년8개월 내내 작업은 원활하지 못했다. 10여 가구의 주민이 이주를 하지 않으면서 공사 일정은 완전히 뒤틀렸고 막대한 양의 토사를 여러 번 옮겨야 했다.
포항블루밸리 1공구는 지난해 10월13일 완공될 예정이었으나 올 4월로 준공예정일이 6개월 가량 연기됐다. 공사비용도 증액될 수 밖에 없는 상황이나 H사와 LH는 법적인 근거가 없어 줄 수 없다는 입장이다.
LH 관계자는 “원청업체에 사무실 운영비 정도 추가로 지급되나 공사비용은 지급할 근거가 없다”며 “하청업체의 사정은 안타깝지만 우리(LH)는 원청업체와 계약했기 때문에 원청과 하청업체 문제에 관여할 수 없다”고 말했다.
이에 H사측은 “하청업체도 당초 착공 전 현장을 살펴본 뒤 이주민 보상이 쉽지 않은 상황을 파악한 것으로 안다”며 “이제서야 비용이 늘어났다며 작업이 어렵다고 불만을 내놓는 것은 말이 안 된다”고 밝혔다.
여기다 현장의 덤프트럭 등 건설 장비기사들도 최근 비용 증액을 요구하며 작업을 미루다 22일에는 D사가 공사를 재개하기 위해 타 지역 장비를 현장에 투입하자 이를 막아서면서 경찰이 출동하는 소동까지 빚었다.
D사 관계자는 “공사 발주처인 LH는 관리 감독의 의무가 있는데도 원청업체와 하청업체간 문제라며 나 몰라라 하는 것은 무책임한 행위”라며 “공정률이 80%를 넘긴 상황에서 계약해지 상황을 맞게 되면 다른 공사 입찰에도 불이익이 뒤따라 결국 도산할 수 밖에 없다”고 말했다.
포항블루밸리는 포항 남구 구룡포읍과 동해면 장기면 일대 면적 608만㎡에 조성된다. 7,360억원의 사업비가 투입되며 1단계 면적 293만9,000㎡이 올 6월 완료, 2단계 면적 314만㎡가 2019년 12월 조성된다. 지난 2009년 산업단지로 지정됐으나 시행자인 LH의 경영난으로 보상이 미뤄지면서 2013년 5월 본격 보상에 들어갔다. LH는 지난 2016년 9월말부터 단지 내 절반이 넘는 산업용지를 분양하고 있으나 한 필지도 계약하지 못한 상태다.
김정혜기자 kjh@hankookilbo.com
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