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“특활비 개혁해 靑 상납 반복 막아야” 국정원 내부서도 자성의 목소리
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“특활비 개혁해 靑 상납 반복 막아야” 국정원 내부서도 자성의 목소리

입력
2017.11.20 04:40
3면
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“모조리 뇌물처럼 매도돼 안타까워… 국회 통제강화 거부하지는 않아”

“인건비 내역 등 보안이 생명… 지출 내역은 공개 반대” 목소리도

2016년 국가정보원의 세출결산보고서. 전체 예산 4,860억원이 전액 '특수활동비'라는 항목에 뭉뚱그려져서 나타나 있다.
2016년 국가정보원의 세출결산보고서. 전체 예산 4,860억원이 전액 '특수활동비'라는 항목에 뭉뚱그려져서 나타나 있다.

정보ㆍ수사ㆍ작전 등 비밀업무에만 사용돼야 하는 특수활동비가 청와대 등 상급기관에 ‘상납용’으로 쓰인 사실이 드러나며 국정원 내부에서조차 “뭔가 바꿔야 할 때”라는 목소리가 제기되고 있다. 다만 보안이 생명인 조직의 특성상 지출 내역을 절대 밝힐 수 없는 ‘특수성’이 침해돼선 안 된다는 주장이 적잖다.

국정원 관계자 A씨는 19일 “특수활동비 전체가 그런 용도에 쓰이는 것은 절대 아니다”며 이번 사건으로 인해 특수활동비가 모조리 뇌물이나 상납 등 부정적 용도로 악용되고 있는 것처럼 매도되는 상황을 안타까워했다. 그는 이어 “우리 역시 특수활동비를 개혁해야 한다는 문제의식을 가지고 있다”며 “청와대 상납 같은 일이 반복되지 않도록 개선해야 할 부분이 있으면 해야 한다”고 말했다. 다른 국정원 직원 B씨도 “국회의 통제 강화 자체는 거부하지 않는다”며 “다만 국회의 통제로 인한 부작용을 없애면서 어떤 식으로 풀어나갈 수 있는 지를 내부적으로 논의 중”이라고 밝혔다.

그러나 전 국정원 직원 C씨는 특수활동비 사용 내역을 조직 밖으로 공개하는 것에 대해 강하게 반대했다. C씨는 “해외첩보 활동에선 (다른 나라 요원이나 조직원) 이름 하나 알아내려고 별 짓을 다한다”며 “국정원 특수활동비에는 외부 사람 인건비가 들어가는 경우가 많은데 그게 공개되면 모든 게 공개되는 것이나 마찬가지”라고 주장했다. 그는 “국정원 조직 안에서도 다른 부서 특수활동비는 서로 모르고 알 수도 없다”며 “특수활동비는 하늘도 모르고 땅도 모르고 나도 모르는 돈이어야 한다”고 강조했다.

전직 국정원 고위 관계자 D씨는 “국정원장이 월 1억원씩 상납했다는데 그 돈을 귀중한 첩보를 얻는 데 썼다면 대한민국 안보는 지금보다 더 나아졌을 것”이라며 전직 원장들의 행태를 강하게 비판했다. 그는 국회나 타 부처를 설득하려는 노력조차 아예 하지 않는 국정원의 수동적인 태도도 문제라고 지적했다. D씨는 “어떤 공작을 하려고 할 때 얼마의 돈이 투입되겠다고 예상된다면 대략 목적을 밝히고 정보위에 보고하면 충분히 승인을 해 줄 것”이라며 “그런데도 실패할 때 책임 문제 때문에 진취성보다는 현상유지만 하려는 생각이 국정원 내에 만연해 있다”고 꼬집었다. 그는 “사업비에 물가상승률을 곱해 예산을 요구하는 지금 시스템에선 획기적 성과가 나오지 않을 것”이라고 꼬집었다.

권경성 기자 ficciones@hankookilbo.com

이영창 기자 anti092@hankookilbo.com

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