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엘리베이터 구조 신고, 경주 지진 때의 34%로 뚝
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엘리베이터 구조 신고, 경주 지진 때의 34%로 뚝

입력
2017.11.16 17:46
3면
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행동요령 담은 홍보물 딱 한 차례 전체 세대 4분의 1만 배포

경북 포항시가 매달 한 차례 포항시 인구(52만 명)의 10분의1인 5만2,000부를 제작해 배포하는 소식지 '열린포항'. 출처 포항시 홈페이지.
경북 포항시가 매달 한 차례 포항시 인구(52만 명)의 10분의1인 5만2,000부를 제작해 배포하는 소식지 '열린포항'. 출처 포항시 홈페이지.

경주 지진 학습효과의 탓일까. 경주 지진에 비해 훨씬 피해가 컸음에도 포항지역 인명피해가 생각보다는 많지 않았던 것은 상당수 시민들이 스스로 대피 매뉴얼을 숙지한 때문이라는 분석이 나왔다.

이날 오후 2시29분쯤 지진 발생 때 건물 안에 있던 시민들은 진동이 멈춘 후 대부분 엘리베이터를 피하고 계단을 통해 내려온 것으로 전해졌다. 16일 포항시재난안전대책본부에 따르면 전날 지진 발생한 뒤 119에 접수된 엘리베이터 구조 신고는 24건에 그쳤다. 포항 지진이 발생한 지난 15일 경북도 전체 119로 들어온 관련 신고 건수는 2,908건으로 지난해 경주 지진 당시와 비교해 34.8%(8,354건) 수준으로 줄었다. 이는 경주 지진 후 엘리베이터를 타면 안 된다는 기본 매뉴얼을 알고 있었기 때문이라는 게 소방관계자들의 전언이다.

하지만 행정당국이 작성한 지진 관련 매뉴얼이 일선 시민들에게 제대로 전달되지 않은 정황이 속속 드러났다.

포항시에는 29개 읍·면·동에 걸쳐 학교 운동장, 공터 등 옥외 지진 대피소가 415곳 있다. 올 4월부터 동 지역을 시작으로 읍ㆍ면까지 대피소 안내표지판을 모두 설치했다.

포항시가 시내 전역에 매달 배포하는 소식지 ‘열린포항’도 경주지진 이후 지난해 11월호에 단 한 번 ‘지진발생 시 10대 국민행동 요령’이 배포된 것으로 확인됐다. 게다가 포항시민 세대 수는 21만3,000세대 이나 소식지는 5만2,000부만 제작됐다.

그러나 15일 강진이 발생할 때 대피소를 이용한 시민은 거의 없었다. 대부분 시민이 대피소가 아닌 길거리에 삼삼오오 모여 불안감을 달래는 모습이었다.

시민 김종욱(60)씨는 “집 밖으로는 나갔지만 어디로 나가 어떻게 있어야 할지 몰랐고 언제 다시 들어가야 하는지도 몰랐다”며 “지진 대피정보를 곧바로 시민들이 알 수 있는 시스템이 마련돼야 할 것 같다”고 말했다.

경주 지진을 계기로 포항시가 올해 초 전국 최초로 구축한 지진대피 웹 지도가 효과를 발휘하지 못한 아쉬움도 있다. 웹 지도에는 대피장소뿐 아니라 지진 발생 때 행동요령과 관련 기관 연락처, 지진재해에 대한 다양한 정보도 알 수 있다. 하지만 이 지도는 문자 메시지 전송에 동의한 일부에게만 전달됐다.

포항시 한 공무원은 “시가 그런 문자를 보내는지 몰랐다”며 “어떻게 받는지도 모른다”고 말했다.

포항=김정혜기자 kjh@hankookilbo.com

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