NYT “구체적 청사진 마련 착수”
“불신의 골 깊어 회의적” 시각도
도널드 트럼프 행정부가 역대 미국 정부가 이스라엘과 팔레스타인 분쟁 해결 방안으로 고수해온 ‘두 국가 해법’을 포기하지 않고, 이를 계속 발전시키는 방향을 모색하고 있는 것으로 전해졌다. 아시아 정책을 포함해 트럼프 행정부의 대외 정책 및 플랜이 대체로 느슨하거나 설익었다는 평가를 받고 있는 가운데, 그나마 중동정책은 속도를 내고 있는 모습이다.
11일(현지시간) 뉴욕타임스(NYT)는 ‘트럼프 행정부가 중동 평화 계획을 마련하기 시작했다’는 제목의 기사에서 “트럼프 행정부가 전세계에서 가장 다루기 힘든 분쟁의 복잡성에 대해 10개월 간 학습한 뒤, 교착 상태를 끝내기 위해 ‘두 국가 해법’이라는 큰 틀 하에서 구체적인 청사진을 마련하는 작업에 돌입했다”고 보도했다. 두 국가 해법은 이스라엘과 팔레스타인이 서로를 독립국으로 인정하며 공존하게 하는 방안을 말한다.
앞서 트럼프 대통령의 친이스라엘 성향 탓에 미국이 두 국가 해법을 폐기할 수도 있다는 관측이 나왔지만, 결국 수 년 간 중동 평화를 만들기 위한 노력의 핵심으로 자리 잡은 두 국가 해법을 트럼프 행정부도 그대로 가지고 가기로 결심한 것으로 분석된다. 버락 오바마 행정부 시절 백악관 중동 담당 보좌관을 지낸 필립 고든은 중동 내부 역학 관계의 복잡성을 언급하며 “중동 평화에 관해서는 사실상 새로운 해법이 없다”고 설명했다.
이를 위해 트럼프 행정부는 바삐 움직이고 있다. 지난달 중순 트럼프 대통령의 사위인 재러드 쿠슈너 백악관 선임고문은 관련 문제를 논의하기 위해 백악관 자문단과 함께 비공개로 사우디아라비아를 다녀왔다. NYT는 “가까운 가족(쿠슈너)에게 맡겼다는 점은 그만큼 중동 문제를 심각하게 보고 있다는 신호”라고 설명했다. 실제 평화 협상 재개 가능성을 보여주는 징후들도 조금씩 나타나고 있다. 지난달 29일 미국의 주선으로 이스라엘과 팔레스타인 고위급 만남이 성사됐다.
사우디아라비아, 이집트 등 아랍권 국가들은 미국의 이 같은 정책 방향을 환영하는 분위기다. 중동 내 큰 위협이라고 생각하는 이란을 견제하기 위해 이ㆍ팔 문제는 먼저 풀어야 할 숙제라고 생각하는 까닭이다.
하지만 트럼프 중동팀의 노력이 가져 올 성과에 대해 회의적인 시각도 있다. 중동 지역 특사를 지낸 데니스 로스는 “협상을 재개하고도 동반되는 구체적인 계획이 없다면 아무도 이를 진지하게 받아들이지 않을 것”이라며 “지금까지와는 다른 걸 보여줘야 할 때”라고 언급했다. 2013년부터 미국 주도의 중재 노력이 시도됐지만 아무런 진전을 보지 못했다. 친이스라엘 싱크탱크인 ‘민주주의수호를위한재단’의 크랜트 럼리는 “평화 협상 과정에서 이스라엘과 팔레스타인 양국 지도자들은 서로 믿지 않기 때문에 가장 큰 장애물로 작용할 것”이라며 평화 협상 재개 가능성 자체를 낮게 봤다.
채지선 기자 letmeknow@hankookilbo.com
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