"투표 통해 독립공화국 선포 권한 위임 받았지만, 대화로 갈등 풀고 싶어"
스페인 정부 "암묵적인 독립선언 수용할 수 없다" 일단 거부
스페인으로부터 분리독립을 추진해 중앙정부와 심각한 갈등을 빚어온 카탈루냐 자치정부가 독립 절차를 잠정중단할 것을 자치의회에 제안했다. 강경한 분리독립 불가를 고수하는 스페인을 상대로 '일단 후퇴'를 선언한 뒤 협상을 통해 자치권을 대폭 확대하기 위한 포석으로 풀이된다. 지난 1일 독립을 위한 국민투표 이후 강대강으로 치닫던 카탈루냐와 스페인간 ‘강대강’대치국면이 진정되고 대화국면으로 전환될지 주목된다.
카를레스 푸지데몬 카탈루냐 자치정부 수반은 10일(현지시간) 저녁 자치의회 연설에서 “주민투표 결과에 따라 나는 카탈루냐 독립 공화국을 선포할 권한을 위임받았다”고 선언한 뒤, 카탈루냐와 스페인 간의 갈등 해소와 관계 재정립을 위해 대화가 필요하다면서 의회에 독립 선언절차를 몇 주간 중단해달라고 요청했다.
앞서 지난 1일 진행된 주민투표에서는 43%의 유권자가 투표에 참여해 90.18%가 독립에 찬성했다고 자치정부가 공식 집계했으나, 스페인 정부는 애초에 주민투표 자체가 헌법과 법률을 위반한 것으로 투표의 법적 효력이 없다고 주장해왔다.
푸지데몬 수반은 이날 연설에서 “지난 몇 년간 스페인과 카탈루냐의 관계는 제대로 작동하지 않았으며 더는 지속 가능하지도 않다. 우리는 대화에 응할 준비가 돼 있다”고 강조했다. 특히 그는 스페인을 상대로 “우리는 범죄자가 아니고 미치지도 않았다. 우리는 단지 투표를 원했다”면서 “모든 이들이 책임있게 행동한다면 갈등은 평화롭게 합의의 방식에 따라 해결될 수 있다”고 덧붙였다. 아울러 푸지데몬 수반은 스페인-카탈루냐 갈등의 해소를 위해 국제사회가 중재하는 방안도 검토할 필요가 있다고 제안했다. 푸지데몬 수반의 이런 연설 내용은 주민투표를 통해 독립국이 될 자격을 얻었음을 대내외에 알리는 한편, 대신 높아진 협상력을 바탕으로 스페인 정부를 상대로 자치권을 대폭 확대하기 위한 포석이라는 해석이 나오고 있다. 푸지데몬 수반이 지난주 초까지 ‘분리독립 찬성 의견이 승리한 것으로 공식 확인되면 48시간 이내에 독립을 선포한다’는 입장을 고수했던 것을 고려하면, 이날 연설은 스페인 정부와 국제적 압력에 밀려 스페인에 일종의 투항을 한 것으로도 해석된다.
그간 스페인 정부는 카탈루냐 정부가 일방적으로 분리독립을 선언할 경우 헌법 155조를 발동해 자치권 몰수와 지방정부 해산 등 초강경책을 쓸 수 있다고 여러 차례 경고해왔다. 헌법 155조는 ‘중앙정부가 헌법을 위반하는 불복종 자치정부를 상대로 필요한 모든 조치를 취할 수 있다’고 규정하고 있어 양측이 정면충돌할 가능성이 점쳐졌었다..
그러나 스페인 정부는 일단 연설 내용에 대해 즉각 거부한다는 입장을 밝혔다. 스페인 정부 대변인은 “암묵적으로 사실상 독립선언을 한 뒤에 곧바로 이에 대한 중단을 요구한 것은 수용할 수 없다”고 말했다고 AFP통신이 전했다. 한편, 이날 푸지데몬 수반의 연설은 예정된 오후 6시를 20여 분 앞두고 1시간 연기돼 막판까지 내용이 완전히 정리되지 않았음을 시사했다. 이왕구 기자 fab4@hankookilbo.com
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