이헌재 전 부총리가 추진위원장
“공공기관, 수익성 좇다 역할 방기
민간이 사회적 문제 해결 노력”
연말까지 출연ㆍ기부로 700억
일반투자자 통해 2000억 마련
‘착한 금융’이 뜬다. 민간 참여 중심으로 금융 소외 계층들을 돕고 주거ㆍ일자리ㆍ환경 등 사회 문제 해결에도 적극 투자하는 ‘임팩트금융’이 오는 7월 출범한다. 이헌재 전 경제부총리가 ‘임팩트금융추진위원회’(이하 추진위) 위원장을 맡아 마중물 역할을 자처했다.
추진위는 23일 서울 중구 프레스센터에서 기자회견을 열고 향후 사업 계획 등을 발표했다. 임팩트금융이란 저신용 취약계층에게도 금융의 기회를 제공하고 사회ㆍ환경 문제를 개선하는 기업이나 프로젝트에 자금을 지원ㆍ유통하는 금융을 일컫는다. 주로 보육과 교육, 건강과 보건, 주거, 일자리 창출, 환경 등 분야에 투자한다.
추진위는 저출산 고령화 등 복잡하고 어려운 문제들로 사회의 지속 가능성이 위협받고 있지만 이를 모두 정부와 시장이 감당하긴 힘들다는 인식에서 출발했다. 이 전 부총리는 특히 공공기관들이 제 역할을 못했다고 지적했다. 그는 “공공기관들이 수익성 등 시장 논리만 좇다가 공공적 역할을 방기했다”며 “사회 문제를 해결하는 쪽에 서기 보다 경제ㆍ사회적 격차를 더욱 벌린 셈”이라고 꼬집었다. 특히 현대 사회의 문제는 다양하고 복잡해져 정부나 공공기관의 전통적인 접근 방식만으론 해결할 수 없다는 게 이 전 부총리의 판단이다. 그는 “민간의 사회적 투자인 임팩트금융이 경제ㆍ사회적 격차와 갈등을 해결해 공동체를 복원시키고 더불어 사는 포용 사회를 만드는 데 기여할 것”이라며 “민간의 자발적인 사회적 문제 해결 노력, 프라이빗 이니셔티브(Private Initiativeㆍ민간 발의)가 중요하다”고 강조했다.
추진위는 7월 임팩트금융을 실천할 '한국임팩트금융'(IFK)을 설립하고 민관협력형 정책기구인 '국가임팩트금융자문위원회'(NAB)도 구성할 방침이다. IFK는 컨트롤타워 역할을 하고 산하에 투자와 출자를 전문으로 하는 사모펀드 임팩트캐피털코리아(ICK)를 두기로 했다. 기업 및 프로젝트에 대한 대출과 지원 업무는 한국사회투자가 맡는다.
재원은 연말까지 출연과 기부를 통해 700억원을 마련하고 일반투자자를 통해 2,000억원 규모로 유치하겠다는 계획이다. 이 전 부총리는 “이미 몇몇 기업이 출연에 긍정적 의사를 밝혔다”며 “강요나 강제적인 방법으로 모금할 생각은 전혀 없다”고 선을 그었다. 추진위는 개인이나 단체, 기업이 참여해 자금을 조성하고 민간 주도로 사회적 문제를 발굴ㆍ해결하는 데 투입하면서도 재무적 이윤을 창출하는 방식으로 운영할 예정이다. 추진위 단장을 맡은 이종수 한국사회투자 이사장은 “임팩트금융은 사회적 문제 해결을 제일의 목표로 삼고 IFK의 지속 가능성을 담보할 수 있는 수준의 수익률을 유지하겠다”고 말했다.
추진위에는 이 전 부총리와 이종수 한국사회투자 이사장을 비롯해 황영기 금융투자협회장, 윤만호 전 산은금융지주 사장, 이장규 짐코 회장, 이종재 코스리 대표, 이승흠 한양대 교수, 임성택 법무법인 지평 변호사, 이혜경 한국여성재단 이사장, 최도성 가천대 부총장 등도 참여하고 있다. 이대혁 기자 selected@hankookilbo.com
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