기업 500개 늘려 4000개로
공공구매액도 1000억원으로
식자재 유통을 하는 사회적경제 기업 ‘청밀’은 노인과 장애인을 위한 일자리를 만들겠다는 생각으로 2008년 문을 열었다. 이 회사 양창국 대표는 실제 직원의 3분의 1 이상을 65세 이상 노인과 장애인으로 고용하고 있다. 수익 일부로 지역의 취약가구를 후원하고, 1년에 한 번씩은 직원들과 해외연수도 가는 ‘착한 기업’이다. 지난해에는 매출액이 100억원을 육박하는 기업으로 성장했다. 창업 초기 5년간 서울시로부터 이들의 인건비 70%를 지원받았던 게 큰 도움이 됐다.
서울시는 이처럼 ‘착한 경제’를 일구는 사회적경제 기업을 현재 3,500개에서 500개를 추가 육성해 취약계층 일자리 2,000개를 새로 만들겠다고 9일 밝혔다. 사회적경제 기업은 이윤보다는 ‘사람’의 가치를 위에 두고 경제활동을 하는 기업이다.
현재 사회적기업의 전체 근로자 중 41%는 취약계층이다. 시는 이들 기업이 취약계층을 대상으로 창출하는 일자리와 사회서비스를 현금화하면 재정투입 대비 약 13배에 달하는 것으로 보고 있다.
시는 2012년부터 사회적경제 기업을 본격적으로 키우기 시작했다. 2011년 718개였던 이들 기업 수는 지난해 말 3,501개까지 5배 늘었다. 2012년 6,870억원이던 매출액도 2015년 1조4,600억원으로 2배 늘었고, 고용인원 역시 2012년(9,300명)보다 2배 늘어난 1만7,400명으로 질적 성장도 이뤄냈다.
이에 시는 올해 사회적경제 기업을 500개 더 늘려 4,000개까지 확대한다는 방침이다. 시와 자치구, 투자출연기관이 사회적경제 기업 물품이나 서비스를 의무 구매하는 공공구매액을 1,000억원으로 늘려 제품 판로 확대를 돕는다. 한살림, 에코두레 등 소비자생협 매장 15곳에 납품도 지원한다.
2012년 지자체 처음으로 사회적가치 투자 활성화를 위해 조성한 사회투자기금에 올해는민간기금 100억원을 추가 조성해 800억원 규모로 운영한다. 운영 방식도 민간위탁에서 직영으로 바꾸고, 시가 민간 사회적금융기관을 선정해 각 기관이 모금한 자금과 시 기금 융자금을 매칭지원해 재정 부담을 덜 계획이다.
일반시민들이 십시일반 자금을 모으는 ‘크라우드펀딩’도 새롭게 도입해 사회적경제 기업 투자에 관심 있는 시민들을 연결해줄 예정이다.
최대 5억원까지 사업비를 지원하는 사회적경제특구를 강동과 은평 등 10곳으로 4곳 더 늘려 지원 인프라를 강화한다. 자치구별로 사회적경제 생태계 조성을 위한 창업 지원과 인재 발굴, 홍보, 교육 등을 하는 사회적경제통합지원센터도 5곳 추가된다.
유연식 시 일자리노동정책관은 “2012년부터 본격적으로 지원하고 있는 사회적경제기업들이 초기 기반 조성 단계를 지나 안정화 단계에 접어들면서 취약계층 일자리 창출 효과가 나타나고 있다”며 “일자리 창출은 물론 사회공헌, 두 마리 토끼를 잡을 수 있도록 추진하겠다”고 말했다.
권영은 기자 you@hankookilbo.com
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