반구대암각화 최적 보존 방안으로 ‘생태제방안’이 제시됐다. 울산시는 이달 중 이 같은 방안을 문화재청에 상정할 예정으로, 370억원의 예산이 소요될 전망이다.
시는 지난해 10월부터 올해 2월까지 실시한 ‘반구대암각화 보존 방안 마련을 위한 기본계획수립 용역’ 결과 이같이 분석됐다고 7일 밝혔다.
용역에 따르면 제안된 다양한 보존방안 중 생태제방안이 물로부터 완전히 격리해 반구대암각화를 보존할 수 있는 최적의 안으로 나타났다.
앞서 지난 2013년 6월 문화재청 등과 협약을 체결하고 추진된 가변형 임시 물막이 사업이 검증 과정에서 수밀성 부적합으로 지난해 7월 문화재청 문화재위원회에서 최종 중단 결정됐었다.
이번 용역에서는 생태제방안, 수위조절안, 생태제방 및 여수로 높이조정안 등 총 6개의 보존방안에 대한 타당성 검토가 이뤄졌다.
‘생태제방안’은 반구대암각화로부터 30m를 이격해 둘레에 물이 침수되지 않도록 길이 357m, 높이 65m의 제방을 쌓는 것으로 370억원가량이 소요될 전망이다.
물로부터 반구대암각화를 완전히 격리할 수 있고 부족한 청정원수를 보존할 수 있는 최적의 방안으로 분석됐다.
접근교량(100m)이 설치돼 시민들이 반구대암각화를 망원경 없이 가장 근접한 거리에서 볼 수 있어 관람환경도 개선되는 이점이 있다.
그동안 논란이 많았던 ‘수위 조절안’(여수로 마루고 조정: EL.60.0m→ EL.52.0m)은 490억원의 사업비(하류지역 홍수방지대책을 위한 사업비 제외)가 소요되는 것으로 나타났다.
이는 반구대암각화 주변경관 훼손이 없어 환경영향이 적지만 방류량 증가(720㎥/s→947㎥/s)로 댐하류 지역 수위 상승으로 인한 홍수피해 발생과 사연댐 용수 공급능력 감소로 물 부족과 집중 호우시에는 필연적으로 침수피해가 불가피하게 된다.
지난 2014년 8월부터 수자원공사 울산권관리단이 수위조절을 하고 있으나 지난해에는 9월 집중호우와 10월 태풍(차바)으로 인해 32일간 침수돼 폭우에는 침수가 불가피한 점이 입증됐다.
사업비가 가장 적게 소요되는 것으로 검토된 사연댐 여수로(EL.60.0m)를 그대로 둔 채 생태제방 높이를 62m로 낮추는 방안은 댐 설계 기준 또는 하천 설계 기준에 명시된 계획 홍수량를 만족시키지 못했다. 또 2년 빈도를 초과하는 홍수 발생시에는 제방 월류는 물론 붕괴 위험도 있는 것으로 검토됐다.
또한 사연댐 여수로 높이 조정(EL.60m→54m 또는 56m)과 더불어 생태제방 마루표고를 조정(EL.65m→60m 또는 62m)하는 방안은 사연댐 용수공급능력이 줄어 물 부족이 우려됐다.
일부에서 제시하는 수문설치 방안은 여수로에 수문을 설치해여 평소에는 52m이하로 수위를 조절하고 홍수시에는 빠른 방류를 통해 반구대암각화를 보존하는 것이다. 그러나 이 방안은 사연댐 용수 공급능력 감소, 갈수기시 저수량 부족에 따른 수질오염, 대규모 홍수시 암각화침수, 방류량 증가에 따른 홍수피해 등 문제점이 드러났다.
울산시 관계자는 “선사인의 생활상을 바위그림으로 표현한 세계적인 암각화이자 현존하는 인류 최초 포경유적으로 평가 받는 반구대암각화가 사연댐 축조 이래 침수와 노출로 훼손이 가중되고 있다”며 “이번 용역 결과를 토대로 물로부터 완벽히 격리하여 보전 할 수 있는 생태제방 설치에 모든 역량을 집중해야 할 때다”고 강조했다. 김창배 기자 kimcb@hankookilbo.com
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