“야당 협상 파트너 두 갈래 갈려
전반기 3자 체제는 불합리했다”
“경기도의회 새누리당은 연정(聯政)의 주체에서 빠져야 합니다.”
제9대 경기도의회 후반기 수장이 된 정기열(45ㆍ더불어민주당ㆍ안양4) 의장은 26일 도의회 집무실에서 진행된 본보와의 인터뷰에서 남경필 호(號)와의 ‘2기 연정’ 구상을 내비쳤다. 지난 ‘1기 연정’처럼 남 지사 체제의 집행부와 더민주, 새누리 도의회가 아닌 남 지사와 더민주 양자 구도가 돼야 한다는 것이다.
정 의장은 지난 연말 누리과정 예산을 둘러싼 준예산 사태 등을 거론하며 사실상 3자 체제였던 전반기 연정의 불합리성을 설명했다. 도정의 주요 결정과정에서 야당의 ‘협상 파트너’가 두 갈래로 흐릿해지면서 연정의 키인 협치가 실종했다는 것이다.
그는 “같은 당 소속인 남 지사의 의중을 반영한 의정활동을 할 수밖에 없는 새누리와 도의회에서 또다시 소모적인 논쟁을 벌일 이유는 없다”며 “주체가 명확해야 견제와 감시가 가능하고 정책실패에 대한 책임도 분명해진다”고 했다.
더민주가 연정 제안을 받아들이면서 남 지사의 정치 마케팅에 들러리가 되고 있다는 일부 지적에 대해서는 동의하지 않았다. 정 의장은 “다른 당 대선 후보의 ‘꽃놀이 패’로 전락하고 있다는 걱정과 우려를 잘 안다”면서도 “도의회의 존재 이유인 도민을 생각한다면 굳이 나쁜 것만은 아니다”고 했다. 남 지사가 자신의 브랜드인 연정을 성공시키려면, 더민주의 정체성이 녹아 든 정책을 받아들일 수 밖에 없고 이는 결국 도민의 삶의 질을 높이는 ‘선 순환’이 될 것이라는 생각이다. 정 의장은 “무상급식 등 보편적 복지에 대해 전향적으로 검토하는 등 연정을 지속하기로 한 우리당에 남 지사가 명분을 줄 차례”라고 요구했다. 더민주의 정체성에 맞는 시책을 추진할 수 있도록 연정예산이라 불리는 ‘자율편성예산’ 등을 통 크게 배려해야 한다는 주장이다.
그는 남 지사가 제안한 지방장관제 도입에 대해서도 긍정적이었다. 정 의장은 “도의원이 가교가 돼 지방의회와 집행부간 간극을 줄일 수 있을 것”이라며 “정책입안 때부터 두 주체가 협의하는 완성된 연정이 가능할 것”이라고 설명했다.
앞으로 2년 도의회를 이끌어갈 비전과 철학에 대해서는 ▦자치와 분권 ▦경제민주화 ▦도민행복지수 향상 등을 꼽았다.
정 의장은 “선거 때만이라도 지방의원에 대해서도 후원제를 도입, 돈이 없어도 풀뿌리 정치를 할 수 있도록 해야 한다”며 “보좌관제 등 우수 정책을 발굴할 수 있는 뒷받침도 필요하다”고 주장했다.
그는 “당선 뒤 의사봉을 처음 두드릴 때 무거운 책임을 느꼈다”며 “따뜻하고 희망찬 의회를 만들어 도민에게 보답할 것”이라고 말했다.
지난 2008년 재ㆍ보궐 선거로 의회에 진출한 정 의장은 도의회 민주당 수석부대표, 원내대표 등을 거쳤다. 그는 의장직을 선거에 활용하지 않겠다며 선출 직후 차기 지방선거 불출마를 선언했다.
유명식기자 gija@hankookilbo.com
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