2030년 부산 소득 5만달러
글로벌 30위권 도시로 도약
낙후된 서부권 살려야 균형발전
민선6기 2년을 넘긴 서병수 부산시장의 화두는 ‘위대한 낙동강 시대’다. 2030년 부산 소득 5만불, 글로벌 30위권 도시 진입을 위해선 ‘서부산 글로벌시티 그랜드 플랜’을 통해 위대한 낙동강 시대를 열어야 한다는 것이다. 해운대 등 동부권에 비해 낙후된 서부권(낙동강권)을 살려야 균형 발전할 수 있고, 그래야만 도시 전체 수준을 한 단계 끌어올릴 수 있다는 판단이다. 그래서 2030 등록엑스포 유치, 에코델타시티 및 스마트도시 추진 등 주요 사업들이 서부산권을 포함하고 있다. 서 시장을 만나 지난 2년을 돌아보고 미래 구상을 들어봤다.
시정을 맡은 지 2년이 됐다. 평가를 한다면
“지난 2년의 가장 큰 성과라 한다면 민선6기의 시대적 사명인 부산의 새 시대를 열기 위한 비전을 마련한 것이다. 2030년 글로벌 30위권 도시, 시민소득 5만불 달성 등의 비전을 마련했다. 또 도시 체질개선 위한 TNT 2030 실행계획 수립, 2030 등록엑스포 유치 추진, 서부산 글로벌시티 그랜드 플랜 등 장기 비전을 제시하는데 노력했다. 사실 이런 비전들이 당장 시민들의 피부에 와 닿지 않을 수 있지만 부산이 제대로 나아가기 위해서는 장기적인 비전과 목표가 반드시 필요하다. 기업유치 등 가시적 성과도 많았다. 특히 시민안전과 부산의 지속적인 번영을 보장해준 고리1호기 영구정지 결정은 의미 있는 성과다.”
‘낙동강 시대’를 열겠다고 했는데
“위대한 낙동강 시대를 이끌어 나갈 ‘서부산 글로벌시티 그랜드 플랜’을 수립, 미래 부산의 비전을 제시했다. 동서 균형발전를 통해 메갈로폴리스의 중추 거점도시를 조성하고 동북아 관문도시로 도약하자는 게 목표다. ‘World, Wide, West’의 3W 발전전략으로 추진되는 3차원적인 계획으로 3개 분야, 43개 사업으로 짜여 있다. 올해부터 2020년까지 1단계, 2021~2025년 2단계, 2026~2030년 3단계로 추진되며, 총사업비 59조원 가운데 1단계에 약 44%인 26조원을 투입할 계획이다. 올해는 서부산청사, 서부산의료원 건립계획 수립과 부지를 확정할 계획이다. 기존 프로젝트와 신규 개발사업을 연계해 광역권 중심기능을 새롭게 부여할 계획이다. 또 ‘동남해 경제권’과‘북극해 개발’의 교두보 역할 수행 기능을 도입해 포항, 울산, 부산, 거제, 창원, 여수, 광양 등 남해 산업벨트 거점도시로서 ‘메갈로폴리스’의 중심 역할을 구현할 방침이다.
‘2030 등록엑스포’ 유치에 공을 들이고 있는데
“인정엑스포에 비해 막대한 경제효과를 가져오는 등록엑스포는 올림픽이나 월드컵에 비교해도 전혀 손색이 없을 만큼 경제효과가 매우 크다. 2030 등록엑스포가 부산에 유치되면 모든 분야가 발전하는 계기 돼 ▦신성장동력 확보에 따른 관련 산업육성 견인 ▦남부권 동반성장 ▦대한민국 성장 모멘텀 등이 기대된다. 특히 사물인터넷에 기반한 IoT분야의 급속한 변화와 발전 등 도시 경쟁력을 획기적으로 제고할 수 있는 절호의 기회가 될 것이다. 엑스포를 유치하면 직접투자가 4조4,000억원, 경제적효과는 49조원, 54만개 이상의 일자리도 창출할 수 있다는 분석이 있다. 현재 국내에선 부산이 기회를 선점, 지난 4월 엑스포 유치 타당성 기본계획용역을 완료했으며 하반기에 중앙정부에 신청해 대정부 설득 노력과 함께 대국민 공감대 확산에 주력할 계획이다. 오는 2021년 국제박람회기구에 정식 유치신청을 내면 2023년 총회에서 개최지가 결정된다.”
‘스마트 부산’ 만들기에 노력하고 있는데
“각종 도시문제 해결, 도시운영 효율성 제고, 미래 먹거리 창출 위한 신성장 동력 등을 위해 사물인터넷(IoT) 기반의 스마트시티 조성 프로젝트를 추진 중이다. 지난해 3월 부산창조경제혁신센터의 사물인터넷 생태계 조성사업을 시작으로 같은 해 4월에는 정부의 글로벌 스마트시티 실증단지 조성 공모사업에 선정돼 스마트시티 개방형 통합 플랫폼과 다양한 분야의 스마트시티 서비스를 구축 중이다. 앞으로 창조경제 지역전략산업으로 선정된 IoT융합 도시기반서비스 산업 육성을 통해 글로벌 스마트시티로 한층 더 도약해 나갈 계획이다. 구체적으로 규제 프리존을 지정해 민간투자를 활성화하고, IoT 인프라 구축 및 교통ㆍ재난안전 분야 서비스 구축으로 도시문제 해결과 효율적인 도시 운영관리 체계를 구축할 계획이다. 아울러 부산 전역으로의 스마트시티 확산을 위해 3대 스마트시티 클러스터(해운대, 사상, 영도지역)를 조성할 계획이다.”
일자리 창출을 최우선 과제로 삼고 있는데
“시장에 취임하면서 ‘일자리창출’을 시정 제1목표로 설정했으며, 그간 시정 역량 집중해 총 7만2,272개의 좋은 일자리를 창출했다. 행정의 힘만으로 일자리 창출에 한계가 있다. 일자리 창출의 책임은 기업에 있지만 기업이 일자리를 많이 만들 수 있도록 규제 완화, 신속한 인허가 등의 행정지원을 잘 뒷받침하는 것으로도 양질의 민간 일자리를 창출할 수 있다. 시정의 큰 틀을 일자리 중심으로 바꾸고, 민간부문의 좋은 일자리 창출시책을 발굴하는 등 적극 노력한 결과 고용부 및 외부기관으로부터 좋은 평가를 받고 있다. 지난해 11월 말 전국 최초로 지역 유관기관 및 단체장 100여명이 모여 발표한 ‘부산 일자리 아젠다 10’을 통해 일자리창출 역량을 결집, 지역 거버넌스를 구축했다. 노사화합과 상생고용 촉진 등 노동시장 개혁에도 적극 동참하고 있다. 특히 행정규제를 과감히 개선, 20년 만에 최대 규모의 일자리를 창출한 S&T모티브(1,040명 신규고용)의 경우 우수기업 유치의 모범사례라 할 수 있다.”
부산국제영화제가 성장통을 겪고 있는데
“지난 20년간 영화제에 쌓였던 여러 문제점에 대해 혁신과 변화를 요구한 것이 영화제 집행부에 대한 간섭으로 오해돼 매우 안타깝게 생각한다. 그 동안 영화제의 외형 성장에 집중해 체계적 발전의 한계가 있었으나 이번 기회를 통해 독립성, 자율성과 함께 투명성과 책임성도 확보돼야 할 것이다. 이번에 겪었던 여러 문제점을 보완하고, 20년 전의 초심으로 돌아가 앞으로의 20년을 변화와 혁신으로 준비한다면 반드시 100년을 내다보는 성공적인 영화제로 발전해 나갈 것이다. 영화제 집행부 측도 시장이 조직위원장 자리를 내려놓은 만큼 시민들의 대표성과 지역 참여성에 대해 무겁게 고민해야 할 것이다. 부산시는 변함없이 영화제가 지속 성장할 수 있도록 최선을 다해 지원ㆍ협력할 것이다. 영화제의 발전을 바라는 부산시민과 국내외 영화인, 영화 팬들의 관심과 성원에 감사 드리며, 올해 영화제의 성공 개최를 위해 최선을 다할 계획이다.” 목상균 기자 sgmok@hankookilbo.com
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