2014년 지방선거보다 0.7%p↑
“투표소 확대 비해 기대 못미쳐”
“투표 분산” 등 부정적 전망 우세
지난 8, 9일 이틀간 진행된 4ㆍ13 총선 사전투표율이 역대 최고치로 집계되면서 본투표율 상승을 견인할지 주목된다. 중앙선거관리위원회는 전국 단위 국회의원 선거에서 첫 실시된 이번 사전투표율이 12.2%로 집계됐으며 이는 2014년 6ㆍ4지방선거 때의 11.5%보다 0.7%포인트 높은 수치라고 밝혔다. 당시 전체 투표율은 56.8%였다. 선관위는 사전투표율이 과거보다 오르면서 50% 후반대 투표율은 가능할 것으로 분석하고 있다.
하지만 여론조사 전문가들은 사전투표율 상승이 곧바로 본투표율 제고를 의미하는 것은 아니라고 분석하고 있다. 2013년 상반기 재·보궐선거 때 도입된 뒤 5차례 재ㆍ보선과 한 차례 지방선거에 적용되면서 집중적인 제도 홍보가 이뤄지고 이번에는 역, 공항 등 유동인구 밀집지역 사전투표소까지 만들어져 접근ㆍ편의성이 증대됐는데도 0.7%포인트 상승하는 데 그친 것은 기대에 미치지 못했다는 것이다. 실제로 선관위는 당초 15%대의 사전투표율을 예상했었다. 배종찬 리서치앤리서치 본부장은 “그간의 사전투표 홍보, 본 총선의 중요도 인식, 사전투표 편의성 확대 등을 총괄적으로 봤을 때 액면상 사전투표율은 높아졌지만 내용상으론 그렇게 볼 수 없는 수준”이라며 “사전투표가 전체 투표율을 견인할 것이란 전망은 제한적”이라고 말했다.
본선거 당일 투표층이 미리 사전투표에 임했다면 오히려 ‘투표 분산효과’로 나타날 수 있다는 분석도 나왔다. 원성훈 코리아리서치 사회여론조사본부장은 “사전투표 자체가 시ㆍ공간적 제약이 있는 유권자를 위한 것이고 또 동원에 의해 이뤄지는 경우가 많아 본투표율이 크게 오를 것으로 보이진 않는다”고 말했다.
투표적극층으로 분류되는 5060세대 증가, 국민의당 등 새 선택지 출현 등은 투표율 상승요인으로, 반면 여야 공천난맥에 따른 정치혐오 및 불신 심화 등은 하락요인으로 꼽혔다. 윤희웅 오피니언라이브 여론분석센터장은 “사전투표가 기대만큼 나오지 않은 것에는 복합적 요인이 작용한 것으로 보이며 지난 총선 수준보다 투표율이 낮아지지는 않을 것으로 본다”고 말했다. 서상현 기자 lssh@hankookilbo.com
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