부산 “가덕도에 불리하게” 용역 공정성에 의문 제기
대구ㆍ경북 등 “용역 결과를 기다려 보자”
“영남권 신공항 건설과 별개로라도 가덕도에 신공항을 짓겠다.” (서병수 부산시장, 올초 언론 인터뷰)
“신공항은 5개 시ㆍ도 합의에 따라 국토부 용역결과를 따라야 하며, 정치적인 접근 및 해결에는 결단코 반대한다.” (권영진 대구시장, 1월 기자간담회)
총선을 앞두고 영남권 신공항 입지를 둘러싼 지역 갈등이 다시 점화되고 있다. 신공항 입지 선정 발표가 4개월 앞으로 다가오면서 부산 가덕도와 경남 밀양을 후보지로 내세우며 영남 5개 시ㆍ도간 첨예한 유치경쟁이 재현되는 모양새다. 2011년에도 지역간 대결 구도로 신공항 건설이 백지화된 바 있어, 이번 가열구도가 입지 선정에 어떻게 작용할지 관심이 모아지고 있다.
국토교통부는 12일 한국철도공사 서울지역본부 대회의실에서 ‘영남권신공항 사전타당성 용역 중간보고회’를 비공개로 개최했다. 용역수행기관인 프랑스 파리공항공단 엔지니어링(ADP)과 한국교통연구원이 6개월 동안 진행한 연구 결과와 향후 계획을 발표하는 자리였다. 부산, 대구, 울산, 경남, 경북 등 영남권 5개 시ㆍ도 담당자도 참석했다. 서훈택 국토부 항공실장은 “최근 일부 지자체에서 시민단체 주최 토론회, 여론조사로 타 지역과 갈등이 있었는데, 이는 (정부 용역결과를 수용하겠다는) 합의 원칙을 명백히 위반한 것으로 앞으로 이런 사례가 재발하지 않도록 적극 협조해 달라”고 당부했다.
영남권 5개 시ㆍ도는 이날 보고회에서 지자체 입장 설명 시간을 통해 치열한 홍보전을 벌였다고 한다. 대구와 경북 등은 사업비, 접근성, 안전성 등 분야별 분석결과를 근거로 밀양에 활주로 2본의 통합 신공항을 건설해야 한다는 의견을 냈다. 부산은 가덕도에 활주로 1본의 신공항을 건설하면 24시간 운영이 가능하며 환경훼손 우려가 상대적으로 적은 장점이 있다고 했다.
이미 지역에선 신공항이 4월 총선을 앞두고 뜨거운 감자가 되고 있다. 부산에선 이번 용역이 가덕도에 불리하게 돼 있다며 공정성에 의문을 제시할 정도로 예민하게 반응하고 있다. 최인호 가덕신공항추진특별위원장은 “중간보고회에서 신공항의 필요성과 성격이 규정되지 않았고, 비공개로 진행된 점으로 미뤄 박근혜 정부가 정치적 논리로 접근하고 있다”고 반발했다. 대구와 경북지역에선 “용역결과를 따르기로 했기 때문에 그 결과를 기다릴 뿐”이라며 부산의 신공항 이슈화를 우회적으로 비판하는 모습이다.
영남권 신공항 건설은 당초 이명박 전 대통령의 대선공약이었지만 극심한 지역대결 양상을 보이자, 2011년 3월 경제성 미흡을 이유로 백지화했다. 이후 박근혜 대통령이 다시 대선공약으로 내걸었고 2014년 국토부의 항공수요조사에서 “2023년 김해공항이 포화상태에 이를 것”이라는 예측을 내놓으면서 재추진하게 됐다. 심교언 건국대 부동산학과 교수는 “선정되지 못한 시ㆍ도에선 지자체장의 정치적 입지가 줄 정도로 손해를 본다는 생각에 큰 반발이 있을 것”이라며 “공항 건설로 들어오는 세금이나 관광 인프라 등을 5개 지자체가 공용으로 누릴 수 있는 방안을 찾아야 한다”고 말했다.
박관규기자 ace@hankookilbo.com
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