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한미 ‘대북 제재’ 동시다발 외교전
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한미 ‘대북 제재’ 동시다발 외교전

입력
2016.01.19 20:00
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美 국무 부장관, 靑서 ‘북핵’ 조율

오늘 중국서 외교부부장 만나기로

27일엔 케리 방중 ‘제재 수위’ 담판

황준국은 한러 6자 수석대표 협의

금주가 대북 제재 채택 분수령

한국과 미국이 이달 말까지 국제사회의 ‘강력한 대북 제재’를 도출하기 위해 동시다발로 외교전을 벌이며 속도를 내고 있다. 이번 주 유엔 안전보장이사회의 대북 제재 수위에 대한 중국의 구체적 입장이 가늠될 것으로 보여 물밑 힘겨루기가 치열할 전망이다.

대북 제재 논의를 위해 아시아를 방문 중인 토니 블링큰 미 국무부 부장관은 19일 방한해 청와대 김규현 외교안보수석과 조태용 국가안보실 1차장을 만났다. 16일 일본 도쿄에서 열린 한미일 외교 차관 협의회에서 3국간 ‘북핵 강력 대응’ 방침을 확인한 데 이어 다시 한미간 입장을 정밀 조율한 것이다. 블링큰 부장관은 20일에는 윤병세 외교부 장관을 예방하고 임성남 1차관을 면담할 예정이다.

일본 한국에 이은 블링큰 부장관의 다음 행선지는 중국이다. 20~21일 베이징에서 장예쑤이 중국 외교부 부부장을 만날 예정인데, 한미일이 요구하는 대북 제재에 대한 중국의 입장이 구체적으로 나올 것으로 보인다. 하지만 대북 제재 수위에 대한 한미일 3국과 중국간 이견이 여전해 협의 과정에서 상당한 진통이 예상된다. 미국은 특히 중국이 필리핀, 베트남 등과 영유권 분쟁을 벌이고 있는 ‘남중국해 문제’도 거론하며 중국의 동참을 압박할 것이란 관측이 많다. 블링큰 부장관의 중국 방문이 마무리되면 대북 제재 문제는 안보리에서 본격 논의된다. 미국과 일본이 마련한 대북 결의 초안이 회람되고 있는 가운데, 안보리 이사국들은 21일께부터 초안 문구의 수위 조율에 본격 나선다.

27일에는 존 케리 미 국무부 장관의 베이징 방문이 예정돼 있어 이 자리가 사실상 미국과 중국이 대북 제재 수위를 놓고 최종 담판을 짓는 장이 될 것으로 예상된다. 유엔 안보리의 대북 제재 결의안의 핵심 내용도 이 담판 결과에 달린 것이다. 정부 당국자는 “대북 제재 결의안에 대북 원유 공급 제한과 금융제재 등이 포함될 지가 관건이다”며 “중국이 어느 수위까지 제재에 동참할지 지켜봐야 한다”고 신중론을 폈다.

우리 측 6자회담 수석대표인 황준국 외교부 한반도평화교섭본부장도 이날 모스크바에서 이고르 마르굴로프 러시아 외교 차관과 한러 6자회담 수석대표 협의를 갖고 북핵 대응을 위해 한미일중러 5자의 단합과 일치된 행동이 어느 때보다 중요하다는데 의견을 같이 했다고 밝혔다. 다만 러시아는 궁극적으로는 대화와 협상을 통한 해결을 강조해 온도 차를 보였다.

이와 별도로 신동익 외교부 다자외교조정관도 18일부터 미국 뉴욕에서 미국 중국 영국 프랑스 스페인 등 안보리이사회 이사국 대사들을 만나 대북 제재 결의안 채택을 위한 외교전을 벌이고 있다. 정부 관계자는 “이달 말까지 유엔안보리 제재 결의안을 채택하기 위해 만전을 기하고 있다”고 말했다.

송용창기자 hermeet@hankookilbo.com

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