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“우리도 광명처럼”... 지자체 ‘이케아 모시기’ 과열
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“우리도 광명처럼”... 지자체 ‘이케아 모시기’ 과열

입력
2015.12.28 20:00
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교통체증ㆍ소음 우려 주민 반발에도

고양시 초고속 건축허가 내주고

강동구는 스웨덴 본사까지 찾아가

“아무리 지역경제 좋아진다지만…”

이케아 고양점 조감도 연합뉴스
이케아 고양점 조감도 연합뉴스

“건축심의 기간만 6개월이 걸린 이케아 광명점(1호점)도 예상 밖 수요로 주변지역 교통체증이 발생하는데 아파트단지와 맞닿은 고양점의 건축심의는 한 달밖에 걸리지 않았어요. 이케아 입점으로 지역경제가 좋아진다고 해도, 좀 심한 것 아닌가요.”

개점 당시 적잖은 논란에 휩싸였던 글로벌 가구업체 이케아 광명점이 연착륙 조짐을 보이면서 각 지자체의 구애 행렬이 이어지고 있다. 가능한 모든 행정 편의를 제공하며 입점을 추진하는 지자체가 있는 가 하면 스웨덴에 있는 이케아 본사를 직접 방문, 유치전에 나서는 사례도 있다. 이케아 지점 유치가 지역 경제에 큰 도움을 줄 것이라는 판단에 따른 것이지만, 지자체의 과도한 저자세를 우려하는 목소리도 적지 않다.

지난 21일 오후 경기 고양시 원흥지구에서 열린 ‘도래울마을 이케아 관련 주민공청회’에 참석한 150여명의 주민들은 고양시의 이케아 고양점 건축심의가 졸속이라고 주장했다.

왕복2차선 도로 하나를 두고 아파트 단지와 이케아 고양점 출입로 겸 하역장 출입로가 붙어있어 소음과 교통체증이 불 보듯 뻔한데도 시가 한달 만에 건축허가를 내줬다는 것이다. 반면 이케아는 토지 형태 때문에 하역장 위치를 바꿀 수 없다는 입장을 고수하고 있다.

한 주민은 “광명점 인근에는 주거단지가 없고 매장과 하역장의 출입구도 분리된 것으로 안다”며 “매일 새벽 하역장에 대형트럭 수십 대가 진출입할 때 소음을 생각하면 우리의 주장은 님비가 아니다”라고 말했다.

이케아 집회 2017년 이케아 고양점이 들어서는 주변 아파트 입주예정자 50여명이 9일 오후 경기 고양시 고양시청 앞에서 "공청회나 주민설명회도 없이 한달만에 건축심의를 통과시킨 탁상행정을 규탄한다"며 집회를 열고 있다. 뉴시스
이케아 집회 2017년 이케아 고양점이 들어서는 주변 아파트 입주예정자 50여명이 9일 오후 경기 고양시 고양시청 앞에서 "공청회나 주민설명회도 없이 한달만에 건축심의를 통과시킨 탁상행정을 규탄한다"며 집회를 열고 있다. 뉴시스

고양시는 “고양시 인구가 100만명이 넘어 광명점과 달리 경기도의 허가절차를 생략할 수 있어 심의기간이 짧았다”며 “건축심의 의결은 교통안전대책 마련 등 조건부 의결”이라고 해명했다. 이케아는 10월26일 건축심의를 접수했으며 시는 11월18일 이를 의결했다. 국내 이케아 2호점이 될 고양점은 2017년 문을 열 예정이다.

한 주민은 “시가 주민 여론보다 건축허가에 까다로운 기준을 적용할 경우 예상된 이케아의 반발에 더 부담을 가진 것으로 밖에 보이지 않는다”고 밝혔다.

주민들의 반발이 거세자 고양시는 30일 주민과 이케아, 경찰 등이 참여하는 테스크포스(TF)를 구성해 1차 회의를 열기로 하는 등 한발 물러섰다.

이와 별도로 서울 강동구는 고덕상업업무복합단지에 이케아를 유치하기 위해 직접 스웨덴 본사를 방문했다. 이해식 청장은 2018년 이케아 고덕점 개장을 위해 지난 7일 이케아 본사에서 마틴 한슨(Martin Hansson)부사장과 투자협력 방안을 논의했다. 이케아는 이전부터 고덕점에 긍정적 의사를 보여왔다.

1년 전 광명시에 진출한 이케아는 중소 가구업체의 줄도산이라는 우려와는 달리 ‘가구는 유행에 민감한 제품’이라는 새로운 트렌드가 생기는 등 긍정적 효과가 부각되면서 지자체의 유치 경쟁이 치열해졌다는 분석이다.

이 같은 지자체의 구애에 이케아는 2020년까지 5년간 총 1조2,000억원을 투자해 전국에 6개 매장을 열겠다는 방침을 세웠다. 지난해 진출 초기 매장을 5개 열겠다고 발표한 것보다 1개가 늘었다. 지역별로는 수도권에 4곳(광명점 포함), 충청·대전 1곳, 경남·부산 지역 1곳 등이다. 이를 통해 약 3,500명의 신규 고용 창출을 이뤄낸다는 목표다.

김기찬 가톨릭대 경영학부 교수는 “대기업이면서 외국기업이라는 이케아의 특성 때문에 영세상인과 국내기업이 타격을 받을 수 있다는 색안경을 끼는 것은 잘못된 것”이라면서도“반대로 지역경제 활성화를 이유로 편익을 줘서도 곤란하다”고 말했다.

이태무기자 abcdefg@hankookilbo.com

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