향후 각종 개발계획 기준 삼을 듯
7대 수변 활동권역 특화 육성키로
서울시가 한강변을 시민생활 중심으로 되돌리기 위한 종합 관리원칙을 공개했다. 자연성과 접근성, 도시경관 등의 개발 원칙을 담은 이번 종합 관리계획은 앞으로 한강변에서 이뤄지는 각종 개발계획의 기준이 된다.
서울시는 29일 ‘한강변 관리 기본계획안’을 발표하고 자연성과 토지이용, 접근성, 도시경관 4개 부문에서 12개 관리원칙을 마련했다고 밝혔다. 그 동안 발표된 한강 개발ㆍ관리에 관한 정책을 포괄하면서 주변부 관리까지 포함하는 최초의 한강변 종합 관리계획이다. 법정 최상위 계획인 ‘2030 도시기본계획(서울플랜)’을 근거로 만들어졌다. 이번 기본계획은 한강과 한강변 제방 밖 0.5~1㎞ 범위(면적 82㎢, 서울시 총면적의 13.5%)가 대상이다.
이번 계획은 한강 생태복원과 시민이용이 조화를 이루도록 하는 것이 핵심이다. 한강 둔치 면적의 11.7%에 달하는 104만7,000㎡를 한강숲으로 조성하고 호안 22.4㎞를 자연형으로 전환해 복원할 예정이다. 시는 주거용도만 85%에 달하는 한강변의 토지이용을 다양화하기 위해 가족여가와 문화시설을 유치키로 했다. 이를 위해 국공유지와 공공기여 등의 방법을 활용해 수변 공공용지 70여 개소, 약 140만㎡ 수준의 신규 공공이용 공간을 확보한다. 이외에 합정~당산권을 비롯해 여의도~용산권 등 7대 수변활동권역을 특화해 육성한다.
종합 관리계획 가운데 가장 눈길을 끄는 부분은 도시경관 조망 부문이다. 한강의 자연과 도시경관을 조망하는데 장애가 없도록 관리하는 것이 골자다. 서울 반포와 용산 지역 한강변 건물 고도제한을 35층 이하로 유지하고 서울 주요 산 조망을 확보한다는 원칙을 담았다.
시는 북한산과 남산, 관악산 등을 위주로 망원과 합정, 서강마포, 한남 등의 지역을 ‘주요 산 자연조망 관리지역’으로 구분, 각종 개발사업 추진 시 배후 산이 잘 보이는지 경관시뮬레이션을 진행할 기준점 10개소를 정했다. 예컨대 특정건물을 지었을 때 기준점에서 시뮬레이션 결과, 배후 산 조망 등이 어렵다면 도시위원회에서 건축물의 배치 변경 등을 결정해 주요 산 조망을 확보토록 할 예정이다.
접근성 부문은 버스 이용을 편리하게 하고 한강변 어느 지역에서도 한강까지 걸어서 10분 내외로 갈 수 있는 여건을 마련하는 방안을 내놨다. 걸어서 접근하기 불편한 지역에 나들목 24개소를 추가 설치하고 광진교를 보행전용교로 전환하는 방안도 검토된다. 자전거도로도 25곳이 추가 조성된다. 잠실, 압구정, 반포, 이촌 지역 아파트 정비 사업지와 한강 사이 강변도로 위를 덮개공원이나 브릿지로 조성하는 방안도 추진된다. 여의도~잠실, 합정~여의도~선유도, 반포~이촌~노들섬 구간을 수상교통수단으로 잇는 방안도 검토된다. 한강변 관리 4대 부문 원칙은 앞으로 한강변에서 이뤄지는 각종 개발계획의 기준으로 적용될 예정이다.
류훈 서울시 도시계획국장은 “명확한 관리원칙이 마련된 만큼 한강변이 자연문화유산이자 시민생활의 중심공간으로 자리매김하길 기대한다”고 말했다.
김기중기자 k2j@hankookilbo.com
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