국회의원선거구획정위원회(획정위)가 20대 총선에 적용할 지역구 의석 수 등을 최종 확정하기 위해 11일 밤 늦게까지 이틀 연속 마라톤 회의를 이어갔지만 결론에 이르지는 못했다. 선거구 획정안의 국회 법정 제출시한(13일)이 코앞에 다가온 가운데 회의장 주변에서는 의원정수 확대 가능성 등 여러 시나리오가 분분했다.
획정위는 연휴 기간 중 연 이틀 머리를 맞댔지만 여전히 이견을 좁히지 못했다. 결국 이날 오후 10시 이틀째 회의를 종료한 뒤 12일 오후 2시 회의를 재개키로 했다. 최대 쟁점은 역시 수도권과 농어촌, 영ㆍ호남 의석수 조정인 것으로 전해지고 있다. 강경태 획정위원은 회의 직후 “지역별로 나누는 부분에 대해 논의했다”며 “(자치구 분할은) 법적으로 따져봐야 할 것이 있어 더 이야기를 해봐야 한다”고 전했다.
수도권의 경우 당초 경기 지역 의석수를 7석 늘리는 방안이 논의됐지만 5석만 늘리고 그만큼 농어촌 지역 감소폭을 줄이자는 방향을 검토하는 것으로 알려졌다. 이를 위해 군포를 안양에 떼어줘 분구를 막고 남양주도 인근 가평에 일부를 떼어주는 방안이 거론되는 것으로 전해졌다. 하지만 게리맨더링이 분명한 이 방안을 두고 획정위 내부에서도 격론이 벌어지고 있다고 한다.
영ㆍ호남 지역 균형을 맞추는 것도 난제다. 획정위 시뮬레이션에서는 영남 3석, 호남 5석을 줄이는 결과가 나왔지만 당장 여야 추천 획정위원들 사이에서 지역균형 문제가 불거져 영ㆍ호남을 각각 4석씩 줄이는 방안이 검토되는 것으로 전해졌다. 이에 따라 경북은 2석이 아닌 3석을 줄이고 부산도 1석을 줄이는 방안, 호남에서는 전남을 2석이 아닌 1석만 줄이는 방안 등이 거론되고 있다.
충청권 의석수 변동도 초미의 관심사다. 획정위는 당초 충남 지역에서 1석을 증가하는 방안을 검토했지만 농어촌 지역구 살리기 차원에서 현행대로 유지하는 방안을 검토해왔다. 부여·청양과 공주가 통폐합되고 천안·아산이 분구 되는 것이 확실한 가운데 나머지 지역구를 뒤섞어 1석을 줄이는 방안을 검토하고 있다는 것이다. 이를 두고 충청권에서는 “호남 지역보다 인구가 많은데 국회의원 수는 적다는 게 말이 되느냐”는 불만과 함께 “영호남 균형을 맞추려고 충청권을 희생시켜야 한다는 논리는 더욱 이해할 수 없다”는 비판이 거세게 일고 있다.
한편 정의화 국회의장과 여야 원내대표, 국회 정개특위 여야간사들은 12일 국회에서 만나 선거구 획정안에 대한 여야 이견 조율에 나선다. 이 자리에서는 선거구 획정과 관련한 여야의 의견을 듣고 획정위가 법정시한까지 최종안을 국회에 제출하지 못할 경우의 대응방안 등을 검토하게 된다. 획정위도 국회 논의 방향을 지켜보며 선거구를 조정하게 될 전망이다.
전혼잎기자 hoihoi@hankookilbo.com
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