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전주종합경기장 개발 계획 시의회 통과 여부 주목
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전주종합경기장 개발 계획 시의회 통과 여부 주목

입력
2015.07.26 16:05
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오늘부터 임시회… 일부 반대 목소리

전주종합경기장을 미국 뉴욕의 센트럴파크처럼 시민공원으로 조성하려는 전북 전주시의 야심찬 계획이 첫 관문을 통과할지 관심이 모아지고 있다.

전북 전주시는 최근 전주종합경기장을 자체 재정사업으로 개발키로 하고 ‘종합경기장 이전 및 복합단지 개발사업 변경계획 동의안’을 시의회에 제출했다고 26일 밝혔다.

이에 따라 시의회는 27, 28일 이 안건만을 처리하기 위한 임시회를 열어 종합경기장 이전사업 변경계획안을 심의ㆍ처리할 계획이다. 변경계획 동의안은 민간자본 유치를 통해 ‘기부 대 양여’ 방식으로 추진됐던 종합경기장 개발사업을 시 자체 재정사업으로 전환하는 첫 행정절차다. 이는‘종합경기장 개발사업을 기부 대 양여 방식이 아닌 다른 방식으로 사업을 추진하려면 전주시가 적법한 절차에 따라 스스로 변경 절차를 밟아야 한다’는 도의 요구와도 부합한다.

시는 동의안에서 “대형쇼핑몰 대신 도심재생 차원의 시민공간이 조성되면 지역상권 피해를 예방하고 종합경기장의 정체성과 장소의 역사성을 살릴 수 있다”고 주장했다. 또 전북도와의 양여 조건을 지키기 위해 전주종합경기장 개발에 따른 대체시설로 전주월드컵경기장 인근에 육상경기장(1만5,000석)과 야구장(8,000석)을 건립하겠다고 제시했다.

하지만 변경계획 동의안이 시의회를 통과하기는 쉽지 않아 보인다. 의원 일부가 당초 ‘기부 대 양여’ 방식의 준수나 전북도의 종합경기장 직접 개발 등을 여전히 주장하기 때문이다. 특히 재정이 열악한 전주시가 총 1,500억원을 웃도는 사업비를 감당할 수 있을지에 대해 회의적인 시각을 갖는 의원도 적지 않다. 이 때문에 이 동의안이 상임위원회(27일)를 통과하더라도 본회의(28일)에서는 찬반 양론이 가열돼 결국 투표로 결정될 가능성이 큰 것으로 보인다.

만약 동의안이 통과되면 2012년 전주시와 롯데쇼핑이 체결한 투자협약은 자동 파기돼 전시ㆍ컨벤션센터 건립을 비롯한 시민공원 조성사업이 탄력을 받게 된다. 그러나 부결되면 전주시의 계획이 수포가 돼 개방방식을 둘러싼 전북도와 갈등은 더욱 증폭될 것으로 전망된다.

시 관계자는 “종합경기장 개발방식을 놓고 의원들의 의견이 달라 변경계획안의 통과를 장담할 수 없다”면서 “집행부가 의원들을 만나 시민공원 조성의 당위성과 재원조달 방안을 상세히 설명하고 있다”고 말했다.

최수학기자 shchoi@hankookilbo.com

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