울산, 2030년 인구 150만 도시 성장

市, 4개 대생활권 설정 등 ‘도시기본계획’ 수립

동북아 경제허브 창조도시 등 3대 핵심 이슈 설정

울산시가 2030년까지 인구 150만명이 거주하는 ‘국가경제를 선도하는 동북아 경제허브 창조도시’등 3대 핵심 이슈를 성장목표로 설정했다.

시는 21일 오후 3시30분 본관 2층 대강당에서 ‘2030년 울산도시기본계획(안)’ 수립을 위한 공청회를 개최했다.

울산도시기본계획은 국가정책 및 도시계획 패러다임 변화, 대내외 사회·경제적 여건변화, 지속적 도시성장을 위한 도시공간구조 정비 필요성 등을 반영, 3대 핵심 이슈를 설정하고 목표 및 추진전략을 제시하고 있다.

3대 핵심 이슈 중 첫째는 ‘국가경제를 선도하는 동북아 경제허브 창조도시’로 이에 따른 3대 계획 목표는 ‘울산항을 세계적 물류거점 중심항만으로 육성’, ‘주력산업 고도화 및 융복합 산업 육성’, ‘새로운 성장거점 육성’ 등 지속적 도시성장기반 확보에 주력했다

두 번째는 ‘다 함께 안심하고 잘 살 수 있는 친환경 안전도시’로 3대 계획목표는 ‘지속가능한 녹색도시 조성’, ‘기존 시가지의 도시재생과 특성화 주거단지 조성’, ‘누구나 살고 싶은 안전으뜸도시 조성’ 등이다.

세 번째는 ‘시민과 함께하는 매력 있는 문화·관광·복지도시’로 3대 계획목표는 ‘품격 있는 문화교육 도시기반 구축’, ‘울산 관광산업의 세계화 추진’, ‘소통과 배려의 복지기반 강화’ 등으로 경쟁력을 갖춘 누구에게나 평등한 도시환경 조성에 주력했다.

2 030년 계획인구는 150만명으로 2025년 145만명보다 5만명이 증가하는 것으로 계획했다. 이는 추진 중인 개발 사업에 따른 사회적 증가인구와 자연적 증가인구를 반영한 것이다.

2030년 도시공간구조는 추진 중인 각종 개발사업과 교통축의 변화 등을 반영, 지역균형발전을 위한 새로운 성장거점 육성과 기존 도심의 창조적 도시재생이 동시에 이뤄지도록 성장과 관리를 병행하는 도시정책 추진이 가능하도록 개편했다.

이에 따른 중심지 체계는 ‘2025년의 1도심 4부도심 7지역중심체계’를 유지하되 개발여건이 성숙된 언양부도심을 새로운 성장중심(핵)으로 육성, 동서 간 균형발전이 되도록 했다.

개발축은 북부권 외곽순환도로 개설계획 등 교통축의 변화를 반영해 일부 조정했고, 보전축은 2025년 남북 3생태축, 동서 2녹지축, 해안경관축은 유지하되 울산 4대강을 4대 수변축으로 확대해 친수공간조성과 하천생태환경 보전이 되도록 조정했다.

생활권 설정은 2025년 7개 대생활권에서 지형여건 및 이동권 등 사실상 동일생활권을 형성하는 지역을 대상으로 4개 대생활권으로 통합, 탄력적인 개발사업 추진과 합리적인 생활권 관리가 되도록 했다.

중부대생활권은 중구 및 남구 도시중추기능으로 계획인구는 68만4,000명으로 조정했고, 동북부대생활권은 동ㆍ북구를 대상으로 산업 및 배후주거기능, 해안관광레저기능으로 계획인구는 47만1,000명이다.

서부대생활권은 울주군 언양·상북, 두동·두서, 삼남·삼동, 범서 등 7개 읍면 대상 서울산권 중추기능으로 계획인구는 21만5,000명으로 조정했고, 남부대생활권은 울주군 청량·온산, 온양·서생, 웅촌 등 5개 읍면 대상 산업·국제무역기능, 해안관광레저기능으로 계획인구는 13만명으로 계획했다.

토지이용계획은 장래 200만 인구가 울산에서 활동하는 도시기반구축을 위해 지역별 특성화 개발로 새로운 성장거점 육성, 산업시설 집적화로 지역균형발전 추진, 수요자 중심의 맞춤형 도시계획 수립, 여건변화를 반영한 토지이용계획 정비를 추진전략으로 장래 시가화 예정용지는 총 6만1.698㎢로 계획했다.

산업축의 변화는 기존 오토밸리~효문~매암~온산으로 이어지는 남북축에서 장현도시첨단산업단지~혁신도시~울산과기원~서울산권 연결축과 자유무역지역~테크노산단~울산대로 이어지는 산업 및 연구개발기능이 융합된 새로운 산업벨트가 형성되도록 했다.

김기현 울산시장은 “목표연도 2030년 울산시는 동서지역 간 균형발전과 지역별로 특성화 개발로, 세계적 수준의 경쟁력을 갖춘 도시로서 산업수도를 넘어 세계적 도시로 성장해 나갈 것”이라고 밝혔다.

한편 시는 공청회 이후 시의회 의견청취와 관계행정기관 협의, 국토계획평가, 도시계획위원회 심의 등을 거쳐 내년 2월께 이 계획을 확정ㆍ공고할 예정이다.

김창배기자 kimcb@hankookilbo.com