"지역ㆍ세대 등 다양한 이익 투영한 새로운 지도체제 구성이 최우선"
공천심사 외부인 평가위 구성도 당 대표가 외부인사로 임명케
"현실 무시… 당 대표 권한만 강화" 현역의원ㆍ비노, 반발 속 전전긍긍
새정치민주연합 혁신위원회가 8일 사실상 당 최종 의결기구인 최고위원회와 막강한 공천 영향력을 가진 사무총장직을 폐지하는 두 번째 혁신안을 내놓았다. 현역 의원들은 “정치 현실을 몰라 하는 소리”라고 반발하면서도, 혁신안 자체를 거부하는 것이 자칫 ‘기득권 지키기’로 해석될 것을 우려해 전전긍긍하고 있다.
혁신위 ‘최고위ㆍ사무총장 폐지’ 고강도 카드
혁신위의 2차 혁신안 키워드는 ‘계파 청산’과 ‘분권’, ‘시스템 공천’이었다. 혁신위는 우선 ‘계파 청산’을 위해 계파 대리인인 최고위원들의 권력 각축장으로 파악한 최고위원회를 폐지하는 방법을 제시했다. 내년 총선 이후 전당대회를 열어 계파와 일부 당원들의 이해관계만 대변하는 최고위원을 대신해, 지역·세대·계층 등 다양한 이익이 투영되는 새로운 지도체제를 구성해야만 당이 살 수 있다는 결론을 내린 것이다. 김상곤 혁신위원장은 “당헌·당규보다 계파의 기득권이 우선되는 당 상황에서는 어떤 혁신안도 실천될 수 없다”며 최고위 폐지가 혁신위의 최우선 과제임을 강조했다.
최고위원들은 혁신안에 불편한 기색을 감추지 못했다. 전병헌 최고위원은 “계파는 근본적으로 당의 문화와 인식의 변화가 있어야 해결될 문제지, 구성 방식을 바꾼다고 해결될 문제는 아니다”고 지적했으며, 오영식 최고위원은 “논란의 우려가 있다”고 밝혔다.
혁신위가 ‘분권’을 위해 내놓은 사무총장 폐지안을 둘러 싼 논란도 거셌다. 혁신위는 선거 지원과 공천 실무를 총괄하는 사무총장제를 폐지하고, 총장의 권한을 총무·조직·전략홍보·디지털·민생생활본부장 등 수평적인 5본부장 체제로 개편해야 한다고 결론을 내렸다. 특히 혁신위는 5본부장 모두 공천기구에서 배제시킨다는 방침이다. 최근 최재성 사무총장의 인선을 둘러 싼 당내 갈등의 본질이 사무총장의 막강한 권한에 기반한 것으로 보고, 분권을 통해 향후 분란의 소지를 없앨 필요가 있었다는 논리다.
현역 의원들은 즉각 반발했다. 전국의 모든 선거구를 후방 지원하고 당 전력을 조직화하는 사무총장의 역할을 인위적으로 나누는 것은 전쟁 같은 선거전에서 비효율적일 것으로 봤기 때문이다. 당무 경험이 많은 한 의원은 “정치 현실을 혁신위가 간과한 것 같다”며 “오랜 세월 축적된 과거(의 노하우)를 부정하면 미래(의 승리)도 없다”고 비판했다.
비노 “친노 기득권만 강화될 것” 부글부글
선출직 공직자 평가위원회 구성과 운영 방식도 논란의 대상이다. 혁신위는 현역 의원들의 공천 심사 근거를 만들 평가위원을 전원 외부인사로 구성하고, 그들을 뽑을 위원장을 당 대표가 임명하도록 명시했다.
하지만 비노 그룹은 문재인 대표가 친노 세력과 가까운 위원장을 임명하면 자연스럽게 심사에서 불이익을 받을 것이라고 우려하고 있다. 한 비노계 의원은 “최고위도 없어지는 상황에서 당 대표의 기득권만 강화하는 방안”이라며 “말도 안 되는 주장”이라고 비판했다.
민감한 당직 인선과 공천 심사를 다룬 이번 혁신안의 도입 여부는 이달 20일과 9월로 예정된 중앙위원회를 통해 최종 결정된다. 당내에서는 반발 기류가 확연하지만 ‘반개혁 세력’으로 찍힐 것을 우려해 강하게 거부할 수 없는 분위기라 현재로서는 통과 가능성이 높아 보인다.
정재호기자 next88@hankookilbo.com
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