"지구 온도 2도 이상 상승하면 위험… 파리 총회서 억제 합의 이끌어 내야"
박원순 서울시장과 세계적인 기후환경 정책 전문가들이 “지구환경의 변화에 신속하게 대응하기 위해 구체적인 실천 단위인 세계 주요 도시와 지방정부의 역할이 중요하다”는 데 뜻을 모았다.
박 서울시장은 11일 가회동 공관에서 기후환경 정책 전문가인 아흐메디 요글라프(62) 유엔기후변화협약(UNFCCC) 더반플랫폼 특별작업반 공동의장, 후앙 클로스(66) 유엔해비타트 사무총장을 만나 기후변화 대응을 위한 도시의 역할에 대해 이야기 나눴다. 이날 좌담은 기후환경분야 세계 최대 행사인 ‘2015 이클레이(ICLEI) 세계도시 기후환경총회’의 일부로 마련됐다. 서울시는 87개국 203개 도시가 참여해 역대 최대 규모로 서울에서 열린 이번 총회에서 기후변화대응과 지속가능분야에서 도시차원에서 추진할 원칙과 실천을 담은 ‘서울선언문’을 채택했다.
아흐메디 요글라프 공동의장(이하 요글라프)=지구 전체 면적의 2%를 차지하는 도시가 자원의 70%, 온실가스의 70%를 배출하고 있다. 기후변화에 대응하기 위해 근본적으로 도시의 역할과 참여가 중요한 이유다. 이번 총회에서 서울선언문이 회의 첫 부분에 발표됐고 많은 시민들이 자신들의 헌신적인 노력을 발표한 것은 고무적이었다. 서울이 이번 총회를 통해 경제성장뿐만 아니라 이산화탄소를 줄이는 친환경 부분에서 챔피언이 됐다고 생각한다. 올해 파리 당사국 총회에는 각국 정상 200여명을 포함해 전체 4만명이 참여한다. 이 자리에서 신기후체제를 논의하게 되는데 여러 도시의 시장과 국가정상이 전략적 파트너십을 구축하는 것이 매우 중요할 것으로 보인다.
후앙 클로스 사무총장(이하 클로스)=2015년은 기후환경 분야에서 국제적으로 매우 중요한 해다. 파리 당사국 총회에서 기후변화대응에 대한 합의를 이끌어내야 하는데 정부와 지역의 헌신적인 노력이 필수다. 파리 총회의 올해 목표는 전체 지구 기온을 2도 줄이기 위한 합의에 도달하는 것이다. 이제는 소비 모델에서 이산화탄소가 없는 모델로 전환해야 한다. 이번 총회에서 발표한 11가지 서울의 약속은 다른 도시들에 좋은 모범이 될 것이다.
박원순 시장(이하 박원순)=여러 도시들이 모인 파리 당사국 총회의 실제 협상 과정은 쉽지 않을 텐데 요글라프 의장께서는 ‘서울선언, 서울액션플랜’이 잘 반영될 수 있을 것으로 보나.
요글라프=파리 당사국 총회에는 196개 국가ㆍ국제기구ㆍ단체가 모여 기후 액션플랜을 발표하고 제출할 예정이다. 저의 기대는 많은 도시들이 당사국 총회에 와서 서울선언과 같은 자신들만의 액션플랜을 함께 가져와 지구의 온도가 2도 이상 상승하는 것을 막는데 동참하는 것이다. 과학자들은 지구 기온이 2도 상승할 경우 아프리카를 포함해 지구상의 많은 곳에서 생명 생존이 불가능해질 수 있다고 경고한다. 서울 선언문이 중앙정부의 정책과 잘 결합돼 파리 당사국 총회로 와서 실질적인 목표와 실질적인 계획으로 이루어졌으면 하는 바람이다. 이번 총회를 통해 서울은 번영하는 강력한 도시이면서 환경과 문화를 잘 보존하는 도시의 모범이라고 느꼈다.
박원순=칼로스 총장께서는 바르셀로나 시장을 두 번이나 지내고 도시재생에도 탁월한 업적을 세웠다. 도시의 문제는 서로 상당히 얽혀있는데 기후변화 문제를 해결하기 위해 도시는 어떤 역할을 할 수 있는가.
클로스=지구에서 벌어지는 많은 심각한 문제가 지역 차원에서 일어난다. 지방정부와 도시의 협력과 참여 없이 이런 문제를 해결할 수 없다. 기후변화도 마찬가지다. 지난 20년간 많은 도시들에서 성과가 있었다는 것은 희망적이다. 도시들이 훌륭한 리더십을 보여주고 있고, 많은 경우 오히려 중앙정부보다 더욱 주도권을 가지고 추진하고 있다. 지금은 법규나 규제에 대한 권한이 있는 중앙정부의 헌신적인 참여가 필요한 때다. 지방분권화가 되지 않은 나라나, 재정적인 지원이 지방까지 골고루 분배되지 않은 나라의 경우 많은 문제에 봉착할 수 있다. 이제는 말이 아닌 행동을 보여야 할 시기다.
제가 시장이던 20년 전 재활용 시스템을 처음 도입했을 때, 많은 사람들이 어떻게 그걸 시민들에게 설득할 거냐고 반문했다. 하지만 시민들은 고체 폐기물 관리 등 재활용에 적극 참여했다. 중앙ㆍ지방정부와 도시가 시민들을 어떻게 독려할 수 있을지 고민하고 노력해야 한다.
손효숙기자 shs@hk.co.kr
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