올해부터 예ㆍ경보제도입
측정소(PM2.5) 6곳으로 확충
취약계층 상황전파 시스템 구축
최근 빈발하고 있는 겨울철 고농도 미세먼지 발생에 대해 원인 규명을 위한 체계적 연구 및 동남권역 대기질 통합관리방안 등이 필요한 것으로 지적되고 있는 가운데 울산시가 1일 올해 미세먼지(PM10, PM2.5) 예ㆍ경보제 시행에 대비, 세부 시행계획을 수립했다고 밝혀 주목된다. 부산발전연구원은 최근 BDI 정책포커스 ‘부산의 겨울철 한파와 고농도 미세먼지 대응방안’ 보고서를 내고 “대기오염물질은 기상현상에 따라 행정구역을 넘어가기 때문에 대기권역별 관리가 필요하다”며“수도권은 광역적 대기관리 전담기구 역할을 하는 수도권 대기환경청을 설립해 운영하고 있다”고 지적했다
울산시 등에 따르면 ‘PM10’은 대기 중 부유하는 분진 중 직경이 10㎛ 이하인 먼지로 눈에 보이지 않을 정도의 작은 입자이며, ‘PM2.5’는 직경이 2.5㎛ 보다 작은 먼지로 머리카락 직경의 1/20~1/30 크기보다 작은 입자를 말한다.
앞서 시는 2011년 10월 미세먼지(PM10) 예경보제 시범사업을 시작으로 지난해엔 미세먼지(PM2.5) 경보제를 신설하고, 발령기준도 법적 기준에 맞춰 시행해 오고 있다. 미세먼지 측정소는 PM10의 경우 14곳, PM2.5는 기존 3곳에서 6곳으로 확충됐다. 미세먼지 주의보는 2013년 1차례, 지난해 4차례 발령됐다.
시는 그간 시범 시행한 예ㆍ경보제를 올해부터 법적 시행함에 따라 고농도 발생에 대한 정보를 즉각 알리는 전파 시스템을 구축하기로 했다. 올해부터는 종전 PM10에 PM2.5를 예보항목에 추가하고, 예보횟수도 2회(오전 11시, 오후 5시)에서 4회(오전 5시/11시, 오후 5시/11시)로 확대됐다.
예보 등급은 오염물질별 인체위해성, 선진국 사례 등을 고려해 종전의 5등급(좋음, 보통, 약간 나쁨, 나쁨, 매우 나쁨)에서 4등급(좋음, 보통, 나쁨, 매우 나쁨)으로 개선했다.
시는 국가의 예보상황을 보건환경연구원 누리집 등을 통해 전파할 계획이다. 미세먼지 경보제는 보건환경연구원이 운영중인 대기오염 측정소의 대기오염도를 확인하고 발령 기준에 도달하면 시청 상황실(환경정책과)에 경보 발령을 요청한다. 시청 상황실은 경보를 발령하고 시민, 구ㆍ군, 각급 기관, 언론 등에 상황을 전파하게 된다.
대기자동측정소의 미세먼지 농도가 1곳이라도 경보단계별 발령기준을 초과하면 해당 경보를 발령하고, 황사 예ㆍ특보 발령 시에는 미세먼지 경보발령을 황사 예ㆍ특보로 대체한다.
이와 관련, 시는 시민들에게 미세먼지 위해 정도를 알리기 위해 연중 상황실을 운영하며, 시와 보건환경연구원, 구ㆍ군은 주ㆍ야간은 물론, 공휴일에도 비상근무 체계를 구축해 미세먼지 오염도를 상시 모니터링 할 방침이다.
시는 특히 취약계층(어린이, 노인 등) 상황전파를 위해 노인복지시설, 23곳, 경로당 252곳, 어린이집 396곳 등 671곳에 휴대폰 문자메시지 전파 시스템을 추가 정비했다.
시는 또 올해 국ㆍ시비 등 70억원을 들여 미세먼지 저감사업의 일환으로 친환경 자동차 보급사업, 운행 경유차 저공해화 사업, 중소사업장 저녹스버너 설치사업 등을 추진할 계획이다.
시 관계자는 “미세먼지로 인한 위해를 예방하기 위해서는 미세먼지 국가예보에 귀를 기울이고, 시에서 미세먼지 주의보·경보를 발령하면 야외 활동을 자제하고 부득이 외출 시에는 황사 마스크를 착용해야 한다”고 당부했다.
한편 부발연은 보고서에서 “기후적 영향으로 연무에 의한 미세먼지가 증가하고 있고, 중국발 스모그 영향이 겹쳐 초미세먼지 농도가 크게 높아지는 경우도 자주 발생하고 있다”고 지적했다.
목상균기자 sgmok@hk.co.kr
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